Труды КНЦ вып.21 (ГУМАНИТАРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ вып. 2/2014(21))
отсутствие в регионе и, в особенности, в отдельных городах и районах области развитой системы обслуживания семей с младенцами и детьми раннего возраста (в настоящее время система характеризуется приоритетом деятельности медицинских служб и недостаточной степенью социальной поддержки благополучных молодых семей с маленькими детьми) [Клюкина, 2004]; рост инвалидности населения на фоне одновременного утяжеления бремени заболеваний и роста скрытой инвалидности при недостаточно развитой системе социальной стационарной и амбулаторной защиты и обслуживания людей с инвалидностью [Проблема инвалидности..., 2010]; отсутствие в регионе системы профилактики заболеваемости и инвалидности, в том числе системы программ комплексной профилактики профессиональной заболеваемости и инвалидности. Все вышесказанное позволяет согласиться с выводами работы [Верещагин, 2011], где особо отмечено, что социально-экономическая политика, проводимая в северном регионе, должна иметь выраженную демографическую направленность, а совершенствование системы жизнеобеспечения населения на Севере является значимым фактором социального развития [Федоров, 2007], позволяющим сохранить население и обеспечить его нормальное воспроизводство. Таким образом, современные исследования, посвященные социально- экономической политике в регионах Европейского Севера РФ и, в частности, на Кольском Севере, в достаточной степени, на наш взгляд, описывают текущую ситуацию, обосновывают задачи по улучшению положения населения и предлагают способы их решения. При этом объем научных работ, посвященных данной тематике, весьма впечатляет. Однако, несмотря на обилие научных публикаций, возникает вопрос, почему все же до настоящего момента существенного улучшения социально демографической ситуации в регионе не наблюдается, а программы по ее улучшению признаются мало- или неэффективными, несмотря на все применяемые меры и целевые программы федерального и регионального уровня. На наш взгляд, в такой тупиковой ситуации целесообразно обращаться к историческому опыту, который, применительно к Мурманской обл., очевидно доказывает, что в этом регионе возможно быстрое и эффективное решение демографических и социально-экономических проблем. Об этом говорит скорость развития региона в период его индустриального освоения, когда всего лишь за период 1926-1939 гг. население Кольского полуострова выросло с 32 тыс. до 291 тыс. чел., т.е. более чем в 8 раз. Несмотря на тот факт, что развитие системы социальной инфраструктуры в период активного индустриального освоения региона носило все же догоняющий, а не опережающий характер, тем не менее, до начала трансформационного периода, т.е. до начала реформ 1990-х гг. в регионе была выстроена такая система жизнеобеспечения населения, которая, по меньшей мере, могла обеспечивать воспроизводство её человеческого потенциала. Поэтому, с нашей точки зрения, особый научный интерес в настоящее время может представлять изучение истории вопросов научного обоснования необходимости развития социальной инфраструктуры жизнеобеспечения населения Мурманской обл. с учетом достижений и анализа ошибок предшествующих лет. 55
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz