Труды КНЦ вып.12 (ГУМАНИТАРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ вып.3 1/2012 (12))

Мурманской обл. в конце XX в., выявить наиболее острые проблемы, а также причины, условия и факторы, обусловившие такое состояние [Отчет..., 1997]. Было установлено, что в ходе рыночных реформ положение кольских саамов изменилось во многих отношениях. Значительно упал уровень жизни среди коренного населения. В результате приватизации оленеводческих предприятий оленеводы потеряли статус высокооплачиваемых работников и пополнили низкооплачиваемую социальную категорию. Не занятые в оленеводстве саамы в местах их компактного проживания стали одной из беднейших групп населения в регионе. Уровень безработицы достиг угрожающих размеров. Например, в Ловозерском районе к концу 1990-х гг. доля саамов среди безработных составляла почти половину, при том что их доля в общей численности жителей района была около 7% [Гуцол и др., 2004в: 27]. Ситуацию в социальной инфраструктуре в большинстве саамских населенных пунктов можно было определить как «постепенная деградация». В саамских поселениях наблюдались низкий уровень социального обслуживания, слабое развитие транспортной инфраструктуры, проблемы воспитания и образования детей, отсутствие необходимого медицинского обслуживания. Определенная стабильность была отмечена лишь в области численности саамов3 и их приверженности традиционным видам хозяйственной деятельности. Несмотря на серьезные изменения, произошедшие в оленеводческом секторе, и низкое значение оленеводства для экономики региона, именно эта сфера экономической активности оставалась основой жизнедеятельности саамов. Рыболовству, второй по значению отрасли традиционной экономики саамов, отводилась хотя и вспомогательная, но важная в процессах жизнеобеспечения домохозяйств роль [Gutsol, 2002; Гуцол и др., 2002; Гуцол и др., 2004в]. Уже самые первые исследования МЦНКО КНЦ РАН выявили острую нехватку официальной (в том числе статистической) информации, отражающей положение коренного населения. В дальнейшем ситуация только усложнялась. Если в 1990-е гг. Облкомстатом осуществлялась по этому направлению определенная работа,4 то в последующие годы отмечалось полное отсутствие статистических данных по важнейшим показателям, таким как: безработица, уровень дохода, основные демографические показатели и т.д. Регулярных статистических наблюдений с учетом этнической компоненты в регионе не ведется. Общедоступные данные, которые могут составить исследовательскую базу, отражают общую ситуацию на территориях компактного проживания саамов, где они составляют абсолютное меньшинство, а результаты обследований, которые были проведены на Кольском п-ове в разные годы рядом исследовательских групп, не работающих постоянно в регионе, носят, как правило, закрытый характер. В этой связи чрезвычайно возрастало значение качественных исследований, таких как экспертные оценки, интервью, наблюдения, а также сопоставления разного рода; кроме того, аспект, связанный с оценкой социально-экономического положения коренного населения, включался по возможности во все проекты, которые позволяли собрать эмпирический материал на местах. 3Следует заметить, что стабильность численности саамов и даже ее увеличение в 1990-2000-е гг. объяснялись главным образом ростом уровня этнической идентичности, что на практике выражалось в активной регистрации принадлежности к саамам [Гуцол и др., 2004в]. 4 В 1995 г. было проведено выборочное обследование условий жизни семей саамов в местах их компактного проживания; в 1998 г. - выпущен статистический сборник основных показателей социально-экономического положения районов проживания коренных малочисленных народов Севера. 90