Труды КНЦ вып.2 (ГУМАНИТАРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ вып.1 2/2010(2))

В отношении критериев оценки эффективности региональной социально-экономической политики также среди исследователей и практиков нет единого мнения. Разработка критериев в существенной степени зависит от предметной области исследователя и задач, которые он перед собой ставит. Например, эффективность можно оценивать с точки зрения институционального, функционально-целевого, программно-целевого, процессного, ситуативного, а также системного подходов. В каждом из этих случаев критерии, а, следовательно, и оценки эффективности, будут существенно различаться. Специалисты справедливо отмечают большой разброс и неупорядоченность и принципов, и методов оценки эффективности социально-экономической политики [там же]. Определенную проблему для исследователя представляет и явное несоответствие набора социально-экономических статистических показателей, характеризующих ситуацию в регионе, современным целям и задачам социально-экономических исследований. Как правило, система региональной социально-экономической статистики в большинстве случаев представляет минимальный и малоинформативный, с точки зрения науки, набор показателей регионального развития, не позволяющий ни описать текущую ситуацию, ни прогнозировать ее дальнейшее развитие, ни проводить межрегиональные или, тем более, межнациональные сопоставления. Причем проблема эта характерна не только для регионов Российской Федерации, но и для стран Европейского Союза, где система статистического наблюдения характеризуется гораздо большей доступностью и открытостью для исследователя. В качестве примера из области социальной политики в отношении населения с инвалидностью приведем выдержку из отчета Европейской комиссии [European Commission], где отмечается, что: «Существует всего несколько примеров, свидетельствующих о том, что меры национальной социальной политики (по регулированию занятости инвалидов) регулярно подвергаются процедуре мониторинга и проходят оценку на эффективность. В большинстве случаев эти меры и выбираемые индикаторы их эффективности малоинформативны, если не бесполезны, а существующая информационная база отражает либо уже истекшую, либо текущую ситуацию». Таким образом, проблема оценки эффективности региональной социальной политики носит комплексный характер, обусловленный, с одной стороны, многомерностью существующих подходов и практик, а с другой - объективной необходимостью учета комплекса социально-экономических, идеологических и гражданско-правовых аспектов. Очевидна необходимость дальнейшей разработки рациональной общетеоретической и практической основы для проведения исследований в этой области. Литература Васильева Е. Оценка эффективности социальной политики: региональная практика [Электронный ресурс] / Е. Васильева // Власть. - 2008. - № 12. - С. 29-33. - URL: http://www.isras.ru/files/File/Vlast/2008/12/0cenka%20effektivnosti.pdf . Григорьева И.А. Социальная политика: основные понятия [Электронный ресурс] / И.А.Григорьева // Журнал исследований социальной политики: интернет- изд. 2001. №1. Т. 1. URL: http://www.jsps.ru/pdfs/Vol1 num1.pdf. 157