Труды КНЦ вып.2 (ГУМАНИТАРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ вып.1 2/2010(2))

конференции Чукотского автономного округа, ассоциация алеутского народа «Ансарко» Камчатской области. В дальнейшем оформляется Дальневосточный союз КМНС РФ как представитель региональных и этнических Ассоциаций КМНС Дальнего Востока [Статус, 1999: 398-399]. Цель Ассоциации, зафиксированная в ее Уставе, - защита интересов и законных прав народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, решение их социальных и экономических проблем, содействие в развитии культуры и образования [Статус, 1999: 398]. Ассоциация успешно функционирует до настоящего времени, активно сотрудничая с Парламентом и Правительством РФ. Ее эксперты участвовали в разработке основных законодательных актов, обеспечивающих реализацию прав коренных народов, сохранение их культуры и развитие экономики. Ассоциация представляет интересы коренных народов Севера России на международном уровне, являясь постоянным Участником международного Арктического совета, принимая участие в деятельности Рабочей группы ООН по коренным народам, реализуя многочисленные международные проекты. Период экономических преобразований - политический вакуум (1990-е гг.) Переход к рыночной экономике в России сопровождался глубочайшими трансформациями всех сфер жизни и крайне драматично отразился на ее гражданах. Безработица, падение уровня жизни и бедность были основными социальными последствиями изменений в экономической сфере и не могли не затронуть коренное население Севера. Системные фундаментальные изменения, такие как либерализация цен, приватизация, изменение политического устройства проходили при отсутствии какой бы то ни было ясной государственной политики в отношении малочисленных народов, которые в предыдущий период находились под абсолютным патерналистским руководством сверху. Вследствие этого коренные малочисленные народы Севера оказались одной из самых уязвимых групп населения и чрезвычайно тяжело пострадали в ходе экономических преобразований. В результате ликвидации в 1990-е гг. коллективных хозяйств и сельскохозяйственных предприятий тысячи оленеводов, рыбаков и охотников потеряли рабочие места. Основными характеристиками социально-экономического положения коренного населения Севера становятся бедность и массовая безработица. В 1990-е гг. номинальные доходы аборигенов Севера были ниже среднероссийских в 2-3 раза, при этом уровень цен в регионах Севера был существенно выше, чем в других регионах России. Половина трудоспособного коренного населения не имела постоянной работы [Зайдфудим и др., 2003]. В годы реформ оленеводство в России, утратив государственную поддержку, пережило жесточайший кризис, из которого к настоящему моменту вышли лишь отдельные регионы. К началу 2000-х гг. общее поголовье домашних оленей в России составило лишь половину от их максимальной численности, которая была достигнута в конце 1960-х гг. (более 2,4 млн. голов). К началу XXI в. полностью утратили оленеводство нганасаны, негидальцы, кеты и карелы. Практически исчезло оленеводство у ороков. Резко снизилась эффективность оленеводческих хозяйств: объемы производства оленины сократились в 5 раз по отношению к 1980-м гг. [Клоков и др., 2006]. 137