Североморец. 1944, февраль.

С Е В Е Р О М О Р Е Ц 3 февраля 1944 года № 29 Ошчеш доклада тев. II. Преобразование Наркоминдела в Верховной Совете ССОР 1 февраля 1944 года мс.ет [ в НоГОI н ссаѵ- с I І Ярком II НДС Не меньшее значение і преобразован не Обще сою Наркоминдела г. Союзпо I бликапским наркомат. До образования Союза, наряду с лом РСЖ'/Г, еу шествовали Н.>()- коминделы па Украине, в Бе­ лоруссии, Грузни, Армении, Азербайджане, которые в оп­ ределенных случаях поддер­ живали внешние сношения с Другими государствами.^]» пер вый период, когда наше госу­ дарство еще не было собрано в одно общесоюзное государство, а состояло из разрозненных частей, —между отдельными со­ ветскими республиками н ино­ странным и государствами был заключен ряд договоров и сог­ лашений. В некоторых случа­ ях представители РСФСР по­ лучали специальные полномо­ чия от других советских рес­ публик для участия в между­ народных совещаниях и для заключения договоров с други­ ми государствами от имени всех или нескольких советских республик. Тов. Сталин гово­ рил на 1-ом Общесоюзном Съез­ де Советов, что тогда «совет­ ские республики, хотя и дей­ ствовали вместе, но шли врозь, з а н я т ы е прежде всего вопро­ сом своего существования». На первой стадии это было неизбежно. При образовании СССР, в со­ ответствии с общей волей со­ юзных республик, было реше­ но объединить в одном центре дело внешних сношений с иностранным и государствами. Тогда был создан Общесоюзный Наркомат Иностранных Дел, подучивший нрава Наркс-ини- делов отдельных советских рес­ публик. С тех пор и до наших дней советское государство бы­ ло представлено за границей через общесоюзных диплома­ тических представителей. До говоры и соглашения с инос­ транными государствами за­ ключались также только от имени Союза. У го было необ­ ходимо для определенного эта пачразвития нашего государ­ ства и дало свои положит! ль ные результаты, укрепив го­ сударство и высоко подняв его роль в между народных де­ лах. (Аплодисменты). Но и тогда, еще па партий­ ном съезде в Г.І23 году, товарищ Сталин говорил: „Национальной вопрос мм будем ставить еще не раз, ибо условия национальные и международные меняются-' н еще могут измениться. Я не .зарекаюсь от того, что, быть может, нам придется некоторые комиссариаты, ко­ торые мы сливаем в со­ ставе Союза Республик, по­ том разъединить'... Как лучший знаток яаппо таком молодом и быстро креп­ ящем организме, как Совет- ;і!Й Союз Т е п е р ь вопрос о внешних нального пашен 1 нашей от кою МП Лениным ветского указывал международной национальное ра но раз вызывать ошнле перестрой! тс Советского вопроса, не • lp li.il II Ш- ■анг, ток. ( in: осто иалотіі. ?оюза, что Советского j сношениях союзных ресиублик стоит' иначе, чем -два десяіиде- тия тому назад, когда созда­ вался. Советский Союз. Он вы­ рос из жизненных потребнос­ тей республик и его разреше іше диктуется интересами Союза, как целого. Давно прошло время, когда не которые иностранные государст­ ва старались не замечать суще­ ствования рожденной Октябрь­ ской революцией Советской Республики. Теперь, напротив, среди иностранных государств растет тяга к установлению и развитию дипломатических от­ ношений с нашим государст­ вом Конечно в условиях миро­ вой войны для этого имеются свои особые немалые труднос­ ти, но все же и за годы вой­ ны международные связи СССР неуклонно расширялись. Мож но даже сказать, что именно за годы войны международные связи Советского Союза подня­ лись на новую, более высокую ступень. Факты общеизвестны. Впервые за время существо­ вания советской власти мы установили не только дружест венные но и союзные отноше­ ния с Великобританией. (Про д п яжи телыш а аял дисмен ты.) Такие же хорошие отно­ шения у нас установил пел Соединенными Штатами Амери­ ки. (Продолжительные апло дисглаяты). Создалась мощная антигитлеровская коалиции, возглавляемая Советским Сою­ зом, Великобританией и Сое­ диненными Штатами Америки, военное и политическое значе­ ние которой для всего круга демократ пческн х государств трудно переоценить. (Аплоди­ сменты). Примером укрепляю­ щихся дружественных отно­ шений Советского Союза с ев­ ропейскими государствами мо­ жет служить недавно заключен­ ный Советско Чехословацкий Договор. Заложены основы для сотрудничества великих и ма­ лых демократических стран не только во время войны про тпв общего врага, но и для послевоенного периода во имя охраны мира от новых поку шениіі со стороны агрессив­ ных держав. Как известно, Московская и Тегеранская кон­ ференции заняли виднейшее место в развитии и укрепле­ нии антигитлеровской коали ипп. II как никогда велика уверенность народов антигит­ леровского лагеря в близкой и полной победе, в недалеких уже совместных сокрушитель­ ных ударах союзников но об­ щему врагу, а также уверен­ иесть в том, что в этой сов­ местной борьбе закалится союз и дружба антифашистских стран. (Аплодисменты). II все же нельзя сказать, чтобы этот общий, положитель­ ны;! ход развития международ­ ных связей Советского Союза мог полностью охватить не толь­ ко общесоюзные нужды, но и многообразные и растущие по­ требности союзных республик кнх хозяйственных и куль­ турных нужд у союзных рес­ публик, которые не могут быть в полной мере охвачены общесоюзным представител ь- ством за границей, а также до ­ говорами и соглашениями Со­ юза с другими государствами. :-)ти национальные запросы республик могут быть лучше удовлетворены посредством пря другими государствами, что Все сказанное выше дае, так важно во время войны и \ возможность-дать ва этот виц. что даст своп плоды также в Послевоенный период. Вот основания, но которым следует признать иеобх одимым преобразование Наркоминдела из Общесоюзного в Союзпо- Рес­ публиканский наркомат. Если в первый период существовали только республиканские Пар­ ных сношений республик с со- j коѵіннделы, а во второй толь- в только только в галин, — с великим ли основы Со- — уже тогда изменения в обстановке, в ви ке будут оргашізаци- 1 в ап пара­ государства. Иным и нельзя представить | во внешних делах. Имеется, себе положение дел, особенно!например, немало специфичес- ответствующими государства­ ми. Разумеется, требуется спе­ циальная конкретная разработ­ ка вопросов этого рода в об­ щесоюзных и республиканских органах. Нельзя также отри­ цать. что потребуется некото­ рое время, чтобы наладить эту внешнюю деятельность рес­ публик. Такие вопросы ре­ шаются не по шаблону. Бесспорно, однако, то, что вопрос о выходе на вне­ шнюю арену деятельности при обрел уже для ряда республик>обмен жизненное значение. Следует, j другими наконец, признать, что это не внешние только в интересах тех или иных отдельных союзных республик, но и в интересах всего дела расширения между­ народных связей и укрепле­ ния сотрудничества СССР с ко Общесоюзный Наркомиидел, то теперь Народный Комисса­ риат Иностранных Дел должен превратиться в более сложную и разветвленную организацию — в Союзно Республиканский наркомат. Мне остается немного доба­ вить о нашей дипломатической практике. Приходится конста тировать, что отсутствие спе­ циальных указаний в Совет­ ской Конституции в отношении права союзных республик на представительствами с государствами н на сношения иногда ис толковываетея в прямой ущерб интересам советских республик целом I и Советского Союза в Предлагаемое донолиен лужит к ликвидации рода фактов. 1 . не иос таког Новый шаг вперед в разрешении национального вопроса Предлагаемое преобразование Наркоминдела и Наркомата Обо­ роны является новым шагом вперед в разрешении нацио­ нального вопроса в Советском Союзе. Уто преобразование на­ ходится в прямом соответствии с принципами нашей лснинс- ко-сталин ской национальной политики. Проведение такого рода мероприятий в настоящее время означает, что Советское госу дарство достигло новой сту­ пени своего развития, превра­ щаясь в более сложный и пол­ нокровный организм. В этом нельзя не видеть новое свиде­ тельство великого значения со­ циалистических принципов ор­ ганизации Советского ооюза. В докладе на съезде Советов, утверждавшем Конституцию СССР в 1936 году, тов. Сталин так охарактеризовал победу на­ циональной политики советской власти, обеспечившую успех образования многон ацио наль пого-государства на базе со циализма: „О тсутствие эксплуататор- . ских классов, являющихся ос новными организаторами меж- дунациональной дра ки ; о тсут­ ствие эксплуатации, кул ь ти в и ­ рующей взаимное недоверие и разжигающей националисти­ ческие страсти; наличие у власти рабочего класса, я вля ­ ющегося врагом вся ко го пора­ бощения и верным носителем идей интернационализма; фак­ тическое осуществление вза­ имной помощи народов во всех областях хозяйственной и об ­ щественной жизни; наконец, расцвет национальной к у л ь ­ туры народов СССР, нацио­ нальной по форме, социалис­ тической п о с о д е рж а н ию ,— все эти и подобные им факто ры привели к тому, что изме ­ нился в корне облик народов СССР, исчезло в них чувство взаимного недоверия, разви­ лось в них чувство взаимной дружбы и наладилось, таким образом, настоящее братское сотрудничество народов в си- выдержавшее все испытания многонациональное социали стическое государство, про носги которого могло бы но завидовать любое националь­ ное государство в любой час­ ти света". (Продолжитель­ ные аплодисменты). С тех пор прошло, еще 7 лет, — и каких лет! скоро три года, как мы ведем Великую Отечественную войну с гер­ манским фашизмом и его со­ юзниками. использующими в борьбе с Советским Союзом материальные и людские ресур­ сы почти всей Европы. Это было новым и притом самым серьез­ ным испытанием для нашего многонационального государст­ ва. Но и это испытание с че­ стью выдержал Советский Союз. В 26-ю годовщину Октябрь­ ской Революции тов. Сталин в таких словах подвел итог пос­ леднему периоду: „Все народы Советского Союза единодушно поднялись на защиту своей Родины, спра­ ведливо считая нынешнюю Отечественную войну общим делом всех трудящихся без различия национальности и вероисповедания. Теперь уже сами гитлеровские политики видят, ка к' безнадежно гл у пы ­ ми были их расчеты на рас­ кол и столкновения между на ­ родами Советского Союза. Др уж ба народов нашей стра­ ны выдержала все трудно­ сти и испытания войны и еще более закалилась в об­ щей борьбе всех советских людей против фашистских за ­ хв а тч и ко в ". (Аплодисмен­ ты). В этом, — по словам тов. рос определенный ответ. II реобраз 'вание Ііаркоміщ- дела и Наркомата Обороны, вы- сающее из расширения гч и функции союзных рее. ублик внутри страны и за ее ределами, не только не цроти- оречит интересам укрепления нашего Союза, а напротив, про- однтся во имя и для далыіейше- о укрепления нашего великого осударства (Продолжитель­ ные аплодисменты) С момен­ та образования Советского Со­ юза Конституция обеспечила оюзпым республикам такое высшее выражение их суве- іенных нрав, как право св­ одного выхода из СССР. Но чем дальше, тем больше наро- !ы Советского Союза прони­ каются стремлением жить в тесной дружбе между собою, помогать друг другу и итті вместе через все испытанна под руководством советскоеf власти (Аплодисменты) При­ знание со стороны Союза фак­ та возросших потребностей ре­ спублик в их государственно! ст[юительство, включая и внеш­ нюю деятельность и законода­ тельное обеспечение этих нужд республик, лишь укрепляй братские отношения народов пашей страны и еще полнее раскрывает историческийсмын существования Советского Сою­ за в глазах народов Восток» и Запада. , Следует, дальше, признать, что новый шаг вперед в раз­ решении национального вопро­ са в СССР имеет большое зна­ чение с точки зрения всего прогрессивного человечества.! период, когда германский фа­ ши зм -это худшее детище і» нериалпзма!— поднял голову і развязал мировую войну, что­ бы душить соседей, уничіо-?р жать свободные государства! и Сталина,— один из решающих источников силы Советского Союза. Подведем итоги. Проводя в настоящих усло­ виях крупные государственные преобразования, мы должны, конечно, поставить вопрос' о том, как это отзовется на Крас­ ной .Армии и на ее глубоком стеме единого союзного госу-1тнле стране. Иначе говоря, В результате мы имеем те -|л е л а ® 11 ЛИ МЫ шаг К укреплению перь вполне сложиви/ееся и I ИЛИ К ОСЛабдвПШО ССС1 г навязывать свою разѵнііпшчм) р империалистическую политику г другим народам Европы, а за- г тем и народам всего мира, - новый успех в проведении ле­ ни нско-сталинской националь­ ной политики в Советском го­ сударстве будет иметь особен­ но важное международное ш ц чение. Этот шаг советскойвла- н сти будет новым морально-по- 4 литнчеекпм ударом по фашиз- ,| му и его человеконешшістніі' р ческой политике, насквозь вра- Д ждебиой интересам свободной | национального развития наро- ;| д ів . Советский Союз и его со­ юзники уже успешно быот ф*. л тнзм , навязавший эту войн)' з приближая сроки его полной- военного разгрома. Но мы зяа в ем, что военным разгром® фашистских сил нельзя огр* 1 ничиться. Нужно, чтобы ® рально-полити ч ески й разrpf фашизма также был доведр' ГІ до конца. (Продолжительны 1 н ■" б н я аплодисменты). Этому, уверены, будут с успехом £'■ ■действовать те го с у д а р с т в е н н а преобразовании в’ Советск»1 Союзе,которые сейчас продет® . ляготея па ваше утворэкдонй( 1 Я выражаю уверенность-'1* Верховный Совет продемо ^ 1 р ируст единодушие совотскД людей в решении вопрос»' предлагаемых государе,івеіін^ преобразованиях.(Бурные,пР и д о л ж и т ѳ л ь н ь і ѳ аплодиемв* л ты . Все встают) МГ 13166 Заказ №39 Зам. отв. редактора Н. И. БУКИР