Североморский лётчик. 1944, февраль.

с е в е р о м о р с к и й л е т н и к 2 февраля І9і| X сессия Верховного Совета СССР 1-го созыва О преобразовании Наркомата Обороны и из общесоюзных в шзно - республиканские п а р т ДОКЛАД тов. В. М. МОЛОТОВА В ВЕРХОВНОМ СОВЕТЕ СССР 1 февраля 1944 о K и известны© кадры командного состава, могущего руководить соответствующими войсковы­ ми- частями. Таким обра­ зом, теперь образованно вой­ сковых формирований в союз­ ных республиках может быть поставлено на твердые но­ ги. Но для осуществления этой задачи нужно иметь .р е с ­ публиканские Наркоматы Обо. роны, а, следовательно, во зни ­ кает необходимость преобразо­ вания общесоюзного Наркома­ та Обороны в союзно-респу- бликанский наркомат. Надо д у ­ мать, что это усилит внимание республик также к постановке военного обучения в шюолах и в высших учебных заведениях, что нам необходимо. При таком положении обра­ зование войсковых формирова­ ний в республиках,как состав­ ных частей Красной Армии, сыграет -свою немаловажную положительную роль. Как это отразится на- нашей Красной Армии? Будет ли это содействовать ее укреплению-; росту -ее мощи? Да, в этом не может быть сомнения. Наша армия всегда была близка, и дорога народам Советского Союза. В ходе Отечественной войны еще больше усилилась любовь народов СССР к своей армия, и еще более сильной if всеобщей с т а л а г о р д о с т ь с о ­ ветских людей у с п е х а м и и героизмом Кр а сной Армии. ( А п л о д и с м е н т ы ) . В -самом д е ­ ле. Кто не видит, какую с л а в ­ ную борьбу в едет н аш а а р м и я за освобождение У кр аи ны , за освобождение Б е л о р у с с и и ? К то не ценит всей д уш ой того, что д ел ает К р а с н а я А рм и я д л я подготовки бли з к о го о с в о б ож ­ дения Ли твы , Л а т в и и , Эстонии , Молдавии, К а р е л о -Ф ин с к ой рес публики? ( П р о д о л ж и т е л ь н ы е а п л о д и с м е н т ы ) . Кто не помнит о том, что со в е т с ки е войска спасли А з е р б айдж ан , Г р у зию и Армению о т н аш е с т в и я г е р ­ манского ф аши зм а? ( А п л о д и с ­ м е н т ы ) , Кто не п р о с л а в л я е т в советском -народе н аш у армию з а то, что о н а отстояла- -нашу с толицу—Москву, у ч и н и л а р а з ­ гром немцев под С т а л и н г р а д ом , перейдя в н а с т у п л е н и е по в с е ­ му фронту, з ащ и т и л а Л е н и н ­ град , полностью с н я л а с н е ­ го блокаду и г о н и т с е й ­ час полчища в р а г а с р о д ­ ной земли , не д а в а я ему передышки? ( Б у р н ы е , п р о д о л ­ ж и т е л ь н ы е а п л о д и с м е н т ы ) . Кто, кроміѳ з ач ум л ен ны х фаши змом , не понял т еп ер ь , ч то К р а с н а я Армия вып о лн я е т о свободи , тельную миссию н е то л ьк о в отношении своей Р о ди ны , но и в отношении в сех д ем о к р а ­ т и ч е с к и х с т р а н , к о т о ры е оо- рю т с я з а свою ч е с т ь , свободу и н е з а в и с и м о с т ь про тив с м е р ­ тельно;'); о п а с н о с т и со с т о р о ны ф аш и зм а ? ( А п л о д и см е н ты ) . Кто т а к ж е н е з н а е т о том, что р а ­ бочие и р а б о т н и цы н аших з а ­ водов и фабри к , к р е с т ь я н е и к р е с т ь я н к и в к о л х о з а х , что н а ­ ш а и н т е л л и г е н ц и я , что в с е с о ­ в е т с к и е люди го товы о т д а т ь д л я у к р е п л е н и я -мощи К р а сн ой А рм и и в с е свои си лы , что сво ­ им с ам о о т в е рж е н ны м т р у д ом они на д е л е в ы п о л н яю т свой д о л г п е р е д Р один ой , п е р е д г е ­ рои ч е ской К р а с но-й Армией? ( П р о д о л ж и т е л ь н ы е а п л о д и с м е н ­ т ы ) . О б р а з о в а н и е в ой с к о вы х ч а ­ с т е й р е с п у б л и к д о лж но -послу­ ж и т ь д а л ь н е й ш е м у у к р е п л е н ию н аш е й ар-ми и, к а к з ащ и т н и цы н аш е й Р о ди ны , к а к н ад еж н о й опоры С ове т ско го Союза. В р а ги Советского Союза м о г у т не с о м н е в а т ь с я , ч то в р е з у л ь т а т е э т и х н о вы х в о й с к о вы х ф о рм и ­ ро в аний с и л ы н аш е г о г о с у д а р ­ с т в а ешѳ б о л е е о к р е п н у т . Это з а с т а в и т их в п р е д ь быть по ­ о с торожне е . Э т о новое в о п л о ­ щ е н и е к р е п н ущ е й д р уж бы н а ­ родов С о в е т с к о г о Союза бу д е т с о д е й с т в о в а т ь д а л ь н е йш е м у р о ­ с т у а в т о р и т е т а н аш е й с т р а ны в г л а з а х народов Востока и З а п а д а . ( А п л о д и с м е н т ы ) . И . Преобразование Наркоминдела На меньшее значение имеет преобразование общесоюзно­ го Наркоминдела в союзно- республиканский наркомат. До образования Советского Союза, наряду с Нарко-мин- дслом РСФСР, существовали ■наркоминделы на Украине, в Белоруссии, Грузии, Армении, Азербайджане, которые в опре­ деленных случаях поддержи­ вали внешние сношения с д р у ­ гими государствами. В первый период, когда .наше государ ­ ство еще не было собрано в одно общесоюзное государство, а состояло из разрозненных частей, — между отдельными советскими республиками и иностранными гос у дар ств ами был заключен ряд договоров и соглашений. В некоторых с л у ­ чаях представители РСФСР получали специальные полно, мочия от других советских республик д л я участия в меж­ дународных совещаниях и для заключения договоров с други. ми государствами от имени всех или нескольких советских республик. Тов. Сталин гово­ рил на 1-ом общесоюзном с’езде Советов, что тогда «Со­ ветские республики хотя и ! действовали вместе, но шли врозь, занятые, прежде всего, 1 вопросом своего -существова- j иия». На первой стадии это было неизбежно. ; При образовании СССР, в с о - ! ответствии с общей волей 1 союзных республик, было ре- і шено объединить в одном ц е н т . ' ре дело внешних сношений с ! кностранн ьш и гос ударе т,ва ми . Тогда был создан общесоюз­ ный Наркомат Иностранных Дел, получивший права нар- коминделов отдельных совет­ ских республик. С тех нор и до наших дней советское госу ­ дарство было представлено за границей через общесоюзных дипломатических представите­ лей. Договоры и соглашения с иностранными государствами заключались также только от имени Союза. Это было необ­ ходимо для определенного э т а ­ на развития нашего го суд ар с т ­ ва и дало свои положительные результаты, укрепив го суд ар ­ ство и высоко подняв его роль в международных д е л а х . ( А п ­ л о д и с м е н т ы ) . Но и тогда, еще н а п а р т и й ­ ном с ’е з д е в 192:5 году , тов. Сталин говорил: «Национальный вопрос мы будем с т а в и т ь ещ е не раз, ибо условия н а ц и о н а л ь ны е и •международные м е н яю т с я и еще мо гу т и зм ен и т ь с я . Я не зарекаюсь от того, что; быть может, нам п р и д е т с я н е к о т о ­ рые комис сари аты , которы е .ѵіы слив аем в сос т ав е Союза Республик, потом р а з ъ е д и ­ нить». Как лучший з н а т о і ^ н а ц и о ­ нально го вопроса, не то л ьк о в нашей п ар тии и н е тол ьк о в нашей с т р а н е , тов. С т алин , — который вм ес т е -с в еликим Лениным з аложил основы' Со­ ветского Союза, — у ж е то г д а у к а зы в ал , что и зм е н е н и я в международной о б ст ановке и национальное р а зви тие б у ду т не раз вы зы в а т ь о р г а н и з а ц и о н ­ ные перестройки в а п п а р а т е советского го с у д а р с т в а . Иным я н ел ь з я п р е д с т а в и т ь с е б е по ­ ложение д ел особенно в таком молодом и -быстро кр епн ущ ем ор гани зм е , как Советский Союз. Теперь вопрос о в нешних сн о ­ шениях союзных р еспублик стоит иначе, чем два д е с я т и л е ­ тия тому н а зад , когда ф о рми ­ ровался Советский Союз. Он вырос из жи зн енных по тр ебно ­ стей республик и его р а з р еш е ­ ние дик ту е т с я ин т е р е с ами Сою­ за, как целого. Давно прошло время , к о г д а некоторые ино с тр анны е г о с у ­ д арств а с т а р а л и с ь не з ам е ч а т ь сущ ествов ани е рожденной Ок­ тябрьской революцией Совет­ ской республики. Теперь ; н а ­ против, среди ино с тр анны х г о ­ сударс тв1 р а с т е т т я г а к у с т а ­ новлению и ра з ви тию диплома, ткчреких отношений с нашим государством . Конечно, в у с л о ­ виях мировой войны д л я этого имеются свои особые -немалые трудности, но в се ж е и з а го ­ ды войны м ежд уна родны е с в я ­ зи СССР неуклонно р а сш и р я ­ лись. Можно д аже с к а з а т ь , что именно за годы войны м еж д у ­ народные с в я зи Советского Союза поднялись на новую, бо- 1 л е е высокую ступень. Факты общеизвестны . Впервые за в р е ­ м я с ущ е с т в о в а н и я советской в л а с т и -мы у с т а н о в и л и не-толь ­ ко дружественные;, но и сою з ­ ные о тн ош ени я с В е л и к о б р и т а ­ нией. (П р о д о лж и т е л ьны е а п л о ­ д и с м е н т ы ) . Т а к и е ж е хорошие о тн ош ен и я у нас у с т а н о в и л и с ь с С оединенными Ш т а т ам и Ам е ­ рики. (I і р о д о л ж и т е л ь н ы е а п л о ­ д и с м е н т ы ; . С о з д а л а с ь мощна я а н т и г и т л е р о в с к а я ко алиция , в о з г л а в л я ем а я Сове т ским Сою­ зом , В е ли к о б ри т а ни ей и Соеди ­ н енными Ш т а т а м и Америки, в о ен но е и п о л и т и ч е с к о е з н а ч е ­ н и е которой д л я в с е г о к р у г а д ем о к р а т и ч е с к и х г о с у д а р с т в т р у д н о п ер еоц ени т ь . (/Аплоди­ с м е н т ы ) . Прим ером у к р е п л яю ­ щ и х с я д р уж е с т в е н н ы х о тнош е ­ н ий Советского Сою за с ев р о ­ п ей скими г о с у д а р с т в а м и может с л уж и т ь н е д а в н о зак люч енный совеѵрско - ч е х о сл о в ац кий до- 1 ов-op. З а л ож е ны о сновы д л я с о т р у д н и ч е с т в а в е ли ки х и м а ­ лы х д ем о к р а ти ч е с ки х с тр ан не т о л ьк о во в р ем я войны против общего врага,, н-о -и д л я п о с л е ­ военно го п е р и о д а во имя о х р а ­ ны, мира о т н о вы х покушений со стороны а г р е с с и в ны х д е р ­ жав. К ак и з в е с тн о . Московская и Т е г е р а н с к а я конф ер енции з а ­ н яли в и д н е йш е е м е с то is р а з в и ­ тии 'и у кр е п л ен и и а н т и г и т л е ­ ровской коалиции . И ка к н ико г ­ д а в е л и к а у в е р е н н о с т ь н ародов ан ти ги т л е р о в с к о г о л а г е р я в бли зкой и полной победе, в н е д а л е к и х ужо совм е стных с о ­ к р уш и т е л ь ны х у д а р а х союзни ­ ков по общему в р а г у , а т акж е у в ер енн о с т ь в том., что в этой ! совместной борьбе з а к а л и т с я I союз и д р уж б а ан т иф аш и с т ­ с к и х стран . ( А п л о д и с м е н т ы ) , j И в се же н е л ь з я ск а з а т ь , что- I бы э тот общий, положительный 1ход р а з в и т и я м еждун а родных ] с в я з е й Советского Союза мог ' полностью о х в а т и т ь но только I общесою зны е нужды,, но и мно- I сообразные и р а с т ущ и е потреб- 1-нести союзных р еспублик во внешних делах . Имеется, на ­ пример, н емало специфических хо зяй ственных и куль турных нужд у союзных республик, ко­ торые н е мо гут быть в полной м ер е охвачены общесоюзным пред ст ави т ел ь ством за г р а н и ­ цей., а. т а к ж е договорами и со ­ гл аш ени ям и Союза с другими г о с у д а р с т в ам и . Эти н а ц и о н а л ь ­ ны е з а п р о сы р е с пу б ли к могут бы т ь л у чш е удовлетворены- по­ с р е д с т в ом п р ям ы х сношений р е с п у б л и к с соотв ет с твующими г о с у д а р с т в ам !!. Р а з у м е е т с я , т р е ­ б у е т с я с п е ц и а л ь н а я кон кр е т ­ н а я р а з р а б о т к а вопросов этого р о д а в общесою зных и р е с пу б ­ л и к а н с к и х о р г ан а х . Н е ль з я так ж е о т р и ц а т ь , что по т р е б у е т с я не ­ которое в р ем я , чтобы н ал ади т ь э т у внешнюю д е я т е л ь н о с т ь р е с ­ публик . Т а к и е вопросы р еш аю т ­ с я н е по шаблону. Бесспорно , о дн а ко , то, что вопрос о выхо ­ д е на внешнюю а р е н у д е я т е л ь ­ н о с ти приобр ел уж е д л я ряда р е с п у б л и к жи зн енно е значение . Сл ед у е т , наконец , при зн ать , что э то не тол ьк о в интересах тех или ины х о тд ел ьны х союз­ ных р е спу б ли к , но и в, ин т е р е ­ с а х в се го д е л а р а сширения м еж д у н а р о д ны х с в я з е й ц у к ­ р е п л е н и я с о т р у д н и ч е с т в а СССР с д р у гим и го су д а р с т в ами , что т а к в аж н о во время войны и і что д а с т свои плоды т а кж е в j но сл ев о еиный период. Вот основания ■ сл ед у е т признать» преобразований Ц из общесоюзного в публиканский наріу III. Новый шаг вперед в разреі национального вопроа П р е д л а г а ем о е преобразование Н а р к ом и нд е л а и Наркомата Обороны я в л я е т с я новым шагом в п е р е д в р а зр еш ении н ацио ­ н а л ьно го вопрос а в Советском Союзе.. Это преобра зование н а ­ х о д и т с я в прямом соответствии с п ринцип ам и нашей ленинско- ст а лин ск ой национальной поли­ тики. Пров ед ение т а к о г о рода м е ропри я тий в н а с то ящ е е в р е ­ мя о з н а ч а е т , что советское го ­ с у д а р с т в о д о с ти г ло новой с т у ­ пени своего р а з в и ти я , п р е в р а ­ щ а я с ь в более сложный и пол­ нокровный ор г ани зм . В этом н е л ь з я н е вид е т ь новое сви д е ­ т е л ь с т в о в ели ко го зн а ч е н и я со ­ ци а л и с тич е с к их принципов о р ­ г а н и з а ц и и Советского Союза. В д о к л а д е н а с ’е з д е Советов, у т в е рж д а вш ем -Конституцию CCCF в 1936 году, тов. Сталин т а к о х а р а к т е ри зо в а л победу н а ­ циональной политики советской вл асти , обеспечившую успех о б р а з о в ан и я мно гонациональ ­ ного г о с у д а р с т в а на. б а зе со­ циа ли зм а : «Отс у т стви е эксило ата то і > - ских классов , являющихся основными ор гани заторами м ежд у н а ци он а л ыюй драки; о т с у т с т ви е эксплуатации, кул ь ти ви р у юіцей в за 11 мное недоверие* и разжигающѳй .на- п ион а л и ст ичес ки е страсти ; н а л и чи е у власти рабочего к л а с с а , являющ е гося врагом всякого порабощения и в ер ­ ным но си т ел ем идей интер ­ национ али зм а ; фактическое о с ущ е с т в л ен и е взаимной по­ мощи народов во всех о б л а ­ стях хозяйственной и обще­ ственной жизни; наконец, ра сцв е т национальной к у л ь ­ ту ры народов СССР, нацио­ нальной по форме, социали ­ стической по содержанию, — в с е эти и подобные им ф а к ­ торы! привели • к тому, что и зменился в корне облик на­ родов СССР, исчезло в них чувство в заимного недоверия, р а звило с ь в них чувство взаимной дружбы и н ал ади ­ лось, таким образом, настоя ­ щее! братское сотрудничество народов в системе единого союзного государства . В р е з у л ь т а т е мы имеем те перь вполне сложившееся и выдержавшее все испытания миогоня циональнее социали- стичѳское государство, проч­ ности которого могло бы, по­ завидовать любое националь- лервый период <м только республики' коминделы. а- во выч ко общесоюзный |ци то теперь Народа-. ! ри а т Иностранных о превратиться, в бм’ль и разветвленную орт в союзно-республвв кома г. л Мне остается щк ’вить о нашей дщве практике. ПриходЬ тировать, что отс)-’ циальных указаний Конституции в о®10 в а союзных респу|с мен іц > едстав-итѳлщ’м ми государствами (1 пне сношения иног;'л ы >і.і..четен в прямой:а '1 ересам Советских}111 Советского Союза '3J Предлагаемое дош/ служи т к ликвш,р рода фактов. ^ >с )а і г г а , ное государство і сти света». (Продош ( аплодисменты ), го ! С тех лор прош10 j лет,. — и каких лет!С ' года, как мы вели Отечественную войн)н I ским фашизмом я е ками, использующий ]с- Советским Сокшюто ные и людские ресііи т ‘'Н 8гаО "яз у Ю іеі всей Европы. Это и при том самым сер пытан ием для нашег цконального госуларво это испытание с чеоы жал Советский Союа[е, В 26-ю годовщин)’гр свой революции тоіье, таких словах подвм, лед н ему периоду: «Все народы '• Союза единодушно:" на защиту своей0 справедливо считйеі нюю Отечественен общим делом все* ,л; с я без различия |.ю нести и вероиспс® перь уже сами гінт политики видят, %ІІ дежно глупыми о б счеты на Раск0іІ;но вения -между нар® ского Союза. ДрУ»!Ніі н а ш е й страны *о все трудности *ф НИЯ ВОЙНЫ И закалилась в всех советских л®- фашистских за- (Аплодисмен ты ), Фэ В этом, - по с.«іш Сталина, — один из 'ра ИСТОЧНИКОВ силы фс Союза. кс Подведем итоги, д Проведя в цасто^н виях крупные госУД« в преобразования. -ч“ конечно, поставить ^ том, как это отзовете ной Армии и на ѳ с тыле в стране, ия» .д сделаем ли мьь шаг или к ослабл* ск а з а ііЯ д е 8!“ дать|1# і Jt 1W ПИЮ Вс возможность прос определений Преобразование л а и Наркомата Об­ текающее из раснП'Р1' и функций союзных ( (Онончвии* ом, и*