Север и рынок. 2021, №4

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2021. № 4. С. 85-98. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2021, no. 4, pp. 85-98. РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ И СЕКТОРОВ ЭКОНОМИКИ НА СЕВЕРЕ И В АРКТИКЕ Таблица 1 Численность занятых в промышленности северных регионов Россииза 2017-2019 гг., на конец года, тыс. человек Регион Промышленность, всего Втом числе производства энергетика водоснабжение добывающие обрабатывающие 2017 г. 2019 г. 2017 г. 2019 г. 2017 г. 2019 г. 2017 г. 2019 г. 2017 г. 2019 г. Россия 13678 13424 1127 1153 10173 9963 1632 1607 746 701 Северные регионы 959,7 973,6 421,3 435,4 331,8 334,2 164,7 166,6 41,9 37,5 Республика Карелия 49,5 48,0 7,7 7,2 30,6 30,2 8,7 8,3 2,5 2,3 Республика Коми 81,1 77,0 27,1 23,5 31,3 32,3 17,5 17,7 5,3 3,6 Ненецкий АО 11,5 11,5 8,7 8,6 0,6 0,7 2,0 2,0 0,3 0,2 Архангельская область 112,5 108,7 3,5 3,2 90,3 88,6 14,5 13,1 4,1 3,7 Мурманская область 77,7 82,5 13,7 14,3 39,8 41,1 17,3 21,0 6,9 6,1 Ханты-Мансийский АО 339,8 348,3 228,8 236,6 62,3 63,4 37,8 38,0 10,9 10,3 Ямало-Ненецкий АО 118,9 125,2 82,9 90,3 12,9 12,4 20,5 20,1 2,6 2,4 Республика Саха 65,4 70,4 16,7 18,5 29,1 30,8 16,6 17,9 3,0 3,1 Камчатский край 27,3 27,8 3,3 3,6 12,7 13,9 8,8 8,2 2,5 2,2 Магаданская область 22,8 22,1 12,3 12,9 3,4 2,8 6,2 5,8 0,9 0,6 Сахалинская область 42,2 41,5 10,4 10,6 18,2 17,5 10,5 10,4 3,1 3,0 Чукотский АО 10,9 10,7 6,3 6,0 0,5 0,5 4,2 4,1 0,02 0,04 Примечание. Рассчитано автором по данным Росстата (ЕМИСС). Тем самым динамика численности свидетельствует о закреплении традиционной специализации регионов Севера на добыче природных ресурсов, т. е. об усилении природного и экспортно-конъюнктурного факторов их деятельности, а также о наращивании ими своей экономической мощи преимущественно по экстенсивному пути. Впрочем, неотрицательная динамика в обрабатывающих производствах и энергетике убеждает в сохранении и ими своих позиций, а сокращение численности работников в отдельных сегментах экономики может быть и признаком инновационного развития, борьбы за эффективность и даже человекосбережения. Производительность труда. Она рассчитана как добавленная стоимость (валовой региональный продукт по соответствующим видам деятельности) на одного занятого (табл. 2). В целом по промышленности этот показатель в регионах Севера почти вчетверо превосходит среднее значение по стране. Это свойственно всем отраслям, особенно добывающим производствам. При этом именно в данном виде деятельности добавленная стоимость увеличилась за 2017—2019 гг. практически во всех рассматриваемых регионах, кроме Камчатского края. В обрабатывающей же промышленности, хотя и общий индекс роста был столь же высок, основная доля увеличения пришлась на Ямало-Ненецкий автономный округ, а в половине субъектов производительность труда снизилась. Аналогично и в энергетике и водоснабжении: общая положительная динамика «вытягивается» несколькими крупными проектами, но при этом на многих территориях происходит спад. Помимо всего прочего, на наш взгляд, это свидетельствует, что без мощной природной ренты промышленность северных территорий в существующей экономической парадигме неконкурентоспособна. У этого есть как объективные, так и субъективные причины. Во-первых, на Севере предприятия сами по себе несут повышенные издержки в связи с неблагоприятными климатическими условиями, низкой плотностью населения, пространственной удалённостью и труднодоступностью, а также более высоким требуемым работниками уровнем оплаты труда вследствие повышенной стоимости жизни. Во-вторых, на плечи организаций возложена система северных льгот работникам, не присущая другим субъектам Федерации. Тем самым нарушается принцип единства экономического пространства, равных условий и равных возможностей, т. е. дискредитируется сама идея «честной конкуренции». Подробнее данная проблема и пути её решения рассмотрены нами в статье [17]. Разумеется, инфраструктурные отрасли, независимо от их уровня эффективности, всегда будут функционировать. Но, зажимаемые между тарифным регулированием, социальной ответственностью и рыночными реалиями, они зачастую лишаются возможностей качественного развития и настоящего служения людям. ©Стыров М. М., 2021 89