Север и рынок. 2021, №4

РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ И СЕКТОРОВ ЭКОНОМИКИ НА СЕВЕРЕ И В АРКТИКЕ Научная статья УДК 911.3:33 doi:10.37614/2220-802X.4.2021.74.006 ВЛИЯНИЕ ДОБЫВАЮЩЕГО СЕКТОРА НА РАЗВИТИЕ СЕВЕРО-ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ: ГДЕ КОНЦЕНТРИРУЮТСЯ ЭФФЕКТЫ Ксения Викторовна Демидова Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова, Москва, Россия, metsan_henki@mail.ru, ORCID 0000-0003-0061-6633 Аннотация. Производится обзор обширного методического аппарата, разработанного для оценки социально­ экономических эффектов инвестиционных проектов, государственной политики или деятельности компаний. На примере Северо-Енисейского района Красноярского края рассматривается динамика влияния золотодобывающей отрасли на социально-экономическое развитие территории в сравнении с другими муниципальными образованиями региона. Показано, что если в 2000-х гг. район действительно заметно выделялся на фоне региона по многим показателям, то в середине 2010-х гг. происходит уменьшение его отрыва, что вызвано как зависимостью его социально-экономического положения от ситуации на мировом рынке, так и в целом снижением влияния отрасли на территорию. Часть эффектов зависит от административных решений. Демонстрируются отличия в эффектах от деятельности в районе двух разных по масштабу деятельности и истории развития компаний: ПАО «Полюс» и ООО «Соврудник». Показано, что размер компании влияет на иерархический административный уровень, на котором будет проявляться максимум эффектов от её деятельности. На территории района большие эффекты, включая привлечение постоянного населения на территорию, до последнего времени сохранялись за «Соврудником», в то время как «Полюс» более проявляется на региональном уровне, но его административный ресурс позволяет включать в федеральные и региональные стратегии развития инфраструктурные проекты, которые интересны компании, но они косвенно могут иметь положительные эффекты и для местного населения. Будущее развитие обеих компаний, наиболее вероятно, будет связано с максимизацией использования более гибкого вахтового способа работы, а эффекты от их деятельности в связи с этим продолжат снижаться. Ключевые слова: Крайний Север, добывающий сектор, территориальные эффекты, социально-экономическое развитие, социальная политика компаний Благодарности: исследование выполнено в рамках государственного задания № 1.18 «Агломерационные эффекты в развитии территориальных социально-экономических систем». Для цитирования: Демидова К. В. Влияние добывающего сектора на развитие Северо-Енисейского района Красноярского края: где концентрируются эффекты // Север и рынок: формирование экономического порядка. 2021. № 4. С.71-84. doi:10.37614/2220-802X.4.2021.74.006 Original article THE IMPACT OF THE MINING SECTOR ON THE DEVELOPMENT OF THE SEVERO-ENISEJSKIY DISTRICT OF THE KRASNOYARSK TERRITORY: WHERE THE EFFECTS ARE CONCENTRATED Ksenia V. Demidova Lomonosov Moscow State University, Moscow, Russia, metsan_henki@mail.ru, ORCID 0000-0003-0061-6633 Abstract. The review of the extensive methodological apparatus developed for assessing the socio-economic effects of investment projects, state policy or the activities of companies is carried out. By the example of the Severo-Enisejskij district of the Krasnoyarsk region, the dynamics of the influence of gold mining industry on the socio-economic development of the territory in comparison with other municipalities of the region is considered. It is shown that in the 2000s the district was significantly different in comparison with the region by many indicators, then in the mid-2010s there was a decrease in its separation. It was caused by the dependence of its socio-economic situation on the situation in the world market, and by a decrease in the influence of the industry on the territory. The differences in the effects of activities in the district of two companies — "Polyus" and "Sovrudnik" — are analyzed. These companies are different in its scale and history of development. It is shown that the size of a company affects the hierarchical administrative level at which the maximum effects from its activities are concentrated. On the territory of the district, large effects, including attracting permanent residents to the territory, have been retained until recently by "Sovrudnik", while "Polyus" is more evident at the regional level. Its administrative resource allows to implement infrastructure projects that are interesting to the company, but can indirectly have positive effects for the local population. However, the future development of both СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2021. № 4. С. 71-84. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2021, no. 4, pp. 71-84. ©Демидова К. В., 2021 71