Север и рынок. 2021, №4

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2021. № 4. С. 56-70. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2021, no. 4, pp. 56-70. РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ И СЕКТОРОВ ЭКОНОМИКИ НА СЕВЕРЕ И В АРКТИКЕ Западно-Сибирский регион, несмотря на такое снижение, сохранил свое ведущее значение в общезональной структуре непроизводственной сферы [15]. Соответственно, доля восточных регионов повысилась до 30,3 %, а западных, наоборот, сократилась до 63,7 %. В региональной отраслевой структуре зоны севера Западно-Сибирский Север занимал первое место по таким отраслям, как торговля (42,2 %), образование и здравоохранение (33,5 %) и прочим (45,2 %). Только по одной отрасли (государственное управление и военная безопасность) его опережал Европейский Север с показателем 40,3 %. Остальные регионы (Дальневосточный и Восточно-Сибирский) занимали третье и четвертое места с более низкими показателями: в торговой отрасли соответственно 14,9-11,2 %, государственном управлении и военной безопасности — 33,9-11,5 %, образовании и здравоохранении — 18,4-15,9 %. Схожие процессы в непроизводственной сфере происходили в этот период и в России в целом. Правда, доля этой отрасли в российской экономике была значительно выше и составляла в 2015 г. 46,3 % против 23,4 % по Северу, что говорит о высокой индустриализации его экономики. К 2019 г. непроизводственная сфера развивалась на Севере более низкими темпами, в результате чего ее удельный вес составил 19,0 % против 46,4 % по Российской Федерации. Основные отличия заключались в том, что в стране доля торговли была значительно выше и достигала 68,9 % непроизводственной сферы, тогда как на Севере она составляла 52,6 %, т. е. на 16,3 % меньше. При этом в структуре Севера значительно выше был удельный вес отрасли государственного управления и военной безопасности, составлявший 18,5 %, что на 7,3 % выше, чем по России в целом, что показывает высокое оборонное значение этого региона страны. Выводы Обобщая исследование структурных сдвигов в экономической деятельности регионов зоны Севера в современный период развития с 2015 по 2019 гг., следует обратить внимание на разницу в ее изменениях в более длительном периоде 2005-2019 гг. За это пятнадцатилетие в структуре зоны Севера наблюдались серьезные колебания, когда основа экономики — производственная сфера — то снижалась в период 2005-2015 гг. с 79,8 до 76,6 %, то резко возрастала к 2019 г. до 81,0 %, т. е. на 4,4 %, при этом наиболее быстро (на 5,4 %) она росла в Западно-Сибирском регионе, чему способствовало ускоренное освоение газовых ресурсов на севере Ямало-Ненецкого АО. Удельный вес ВРП зоны Севера в стране повысился с 13,2 % в 2015г. до 14,5 % в 2019 г. ввиду ускоренных здесь темпов развития, составлявших в этот период 144,6 % (в основных ценах) против 129,2 % по России в целом. Однако в сопоставимых ценах темпы развития были одинаковы и составляли 106,1 % в зоне Севера и 106,2 % в Российской Федерации. Здесь следует отметить, что ведущий регион Севера (Западно­ Сибирский), а также Восточно-Сибирский регион развивались более высокими темпами — 108,9 и 108,8 % соответственно (в реальных сопоставимых ценах), что позитивно отразилось на структурных изменениях в зоне Севера. Основа экономики зоны Севера (производственная сфера) в период 2015-2019 гг. ускоренно развивалась во всех регионах. Особенно быстро она росла в Западно-Сибирском и Европейском регионах (рост в структуре 5,4^2,5 %), тогда как в предыдущий период здесь наблюдалось падение (в 3,0^5,3 %). Обращает на себя внимание тот факт, что развитие наблюдалось в основном в промышленном производстве, доля которого в структуре по зоне Севера выросла на 7,3 % и на 9,2 % в ведущем Западно-Сибирском регионе, тогда как с остальными отраслями производственной сферы происходила обратная картина — их совокупный удельный вес снизился на 2,9 %. В структуре регионов зоны Севера промышленность оставалась ведущей отраслью производственной сферы с удельным весом 46,2-57,3 %. К негативным моментам развития зоны Севера в этот период следует отнести серьезные диспропорции в отраслевой и территориальной структурах отдельных регионов, особенно на востоке Севера — в Дальневосточном регионе, где темпы развития в этот период были самыми низкими, из-за чего структурный рост составил всего 1,1 %, хотя в предыдущий период данный регион развивался ускоренными темпами (+3,6 %). В непроизводственной сфере зоны Севера в этот период наблюдалась тенденция к снижению ее доли с 23,4 % в 2015 г. до 19,0 % в 2019 г., т. е. на 4,4 %, что привело к падению удельного веса всех ее отраслей и больше всего ведущей торговой отрасли на 2,9 %, до уровня 10,0 %. Другие отрасли непроизводственной сферы в этот период понизили свои показатели в меньшей степени, в среднем на 0,2-0,9 %. Изменения в отраслевой структуре отразились и на ее территориальной структуре, доля восточных регионов увеличилась с 23,2 % в 2015 г. до 30,3 % в 2019 г., тогда как доля ведущего Западно-Сибирского региона сократилась с 42,4 до 36,4 % в 2019 г. © Васильев В. В., 2021 67