Север и рынок. 2021, №4

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2021. № 4. С. 56-70. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2021, no. 4, pp. 56-70. РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ И СЕКТОРОВ ЭКОНОМИКИ НА СЕВЕРЕ И В АРКТИКЕ Таким образом, в данном статье непроизводственная сфера рассматривается нами в составе четырех основных укрупнённых отраслей: торговли; государственного управления и военной безопасности; образования и здравоохранения (объединены в одну отрасль обслуживания семьи) и прочих отраслей [13]. Исследование и оценка структурных сдвигов в непроизводственной сфере осуществлялись по обобщающему показателю экономической деятельности, характеризующему производство товаров и услуг, — валовому региональному продукту (ВРП) по зоне Севера в целом и по его четырем крупным экономическим регионам — Европейскому, Западно-Сибирскому, Восточно-Сибирскому и Дальневосточному северам. Методическая специфика изучения изменений в отраслевой, а затем и в территориальной структурах заключалась в том, что исследование проводилось как по всей совокупности непроизводственной сферы в целом, так и по отдельным ее отраслям [15, 18]. В ретроспективный период 2005-2015 гг. в непроизводственной сфере зоны Севера произошли значительные перемены как в целом по зоне Севера, так и в ее регионах. Ввиду того, что в рассматриваемые периоды отрасль непроизводственной сферы развивалась различными темпами, сдвиги в их отраслевой структуре были также дифференцированы (табл. 9). Таблица 9 Основные показатели развития ВРП непроизводственной сферы зоны Севера в период 2005-2019 гг. Показатель Единица измерения 2005 г. 2015 г. 2019 г. Структура, % 2005 г. 2015 г. 2019 г. ВРП экономической деятельности млрд руб. 2776 8632 12882 100,0 100,0 100,0 % 100,0 311,5 465,0 непроизводственная сфера млрд руб. 560 2020 2449 20,2 23,4 19,0 % 100,0 360,7 437,3 Примечание. Составлено автором по данным Росстата. Из приведённых в табл. 9 данных можно сделать вывод, что доля непроизводственной сферы в 2005 г. была невелика и достигала всего 20,2 %, или 0,56 трлн руб. В ретроспективе 2005-2015 гг. в отраслевой структуре экономической деятельности имели место значительные структурные сдвиги в сторону сокращения удельного веса производственной и соответствующего возрастания непроизводственной сфер на 3,2 %, до уровня 23,4 %, что связано с более ускоренными темпами ее развития (3,2 раза). Объем производства непроизводственной сферы в 2015 г. достиг уровня 2,1 трлн руб., что отразилось на эффективности производства услуг, которая выросла почти в 3,8 раза. Однако в следующий период 2015­ 2019 гг. картина поменялась в сторону возрастания производственной сферы до 81,0 %, что привело к падению непроизводственной на 4,4 %, до уровня 19 %, что ниже, чем в 2005 г. [2, 6]. Специфика непроизводственной сферы зоны Севера в 2015 г. заключалась в ее отраслевой структуре, где одна из ее четырех отраслей (торговля) производила более половины всей валовой региональной продукции — 12,9 %, тогда как три других отрасли давали около 10 % (государсвенное управление и военная безопасность — 3,9 %, образование и здравоохранение — 5,0 % и прочие — 1,6 %) (табл. 10). В отраслевой структуре отраслей непроизводственной сферы следует отметить специфику в их размещении. Ведущая торговая отрасль, а также государственное управление и военная безопасность развиты на Европейском Севере, в наиболее обжитом и освоенном регионе, где их удельный вес самый высокий, в 2015 г. он составлял соответственно 16,7 и 7,3 %, тогда как в трех других регионах он не превышал 11-12 % в торговле и 1,7-6,8 % в государственном управлении и военной безопасности. Довольно высока на Европейском Севере доля объединенной отрасли образования и здравоохранения — 8,8 %, немного уступающей Восточно-Сибирскому Северу, где она составляла 9,4 %, а также прочих отраслей — 3,8 % против 1,0-1,6 % в других регионах. Из этого можно сделать вывод, что почти все непроизводственные отрасли наиболее развиты на Европейском Севере. Однако в современный период 2015-2019 гг. в непроизводственной сфере произошли значительные перемены как в целом по зоне Севера, так и в ее регионах (табл. 11). © Васильев В. В., 2021 64