Север и рынок. 2021, №4

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2021. № 4. С. 128-139. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2021, no. 4, pp. 128-139. РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ И СЕКТОРОВ ЭКОНОМИКИ НА СЕВЕРЕ И В АРКТИКЕ производственные операции за полярным кругом представляются как главный фактор, вызывающий ускорение темпов роста выбросов парников газов, загрязнение природных систем и возможность техногенных катастроф [19]. Сохранение высокочувствительных экологических систем Арктической зоны, развитие системы мониторинга и обеспечение охраны окружающей среды становятся обязательным условием стратегического планирования хозяйственной деятельности в арктических регионах. Значительное влияние реализация инвестиционных проектов, в частности по добыче газа, оказывает на социально-экономическое развитие Арктики. Сырьевая направленность экономики регионов определяет высокую долю добычи углеводородов в составе валового регионального продукта (ВРП) и налоговых поступлений в бюджет, оказывает значительное влияние на формирование уровня жизни и обеспечение занятости населения. Процесс реализации арктического ресурсного потенциала представляется фундаментом стабильной, имеющей возможности адаптации к внешним вызовам экономики российской Арктики [20]. Кроме того, эксплуатация газовых месторождений придаст импульс развитию смежных секторов промышленности, таких как нефтегазохимия, судостроение, производство оборудования и материалов для газовой отрасли, послужит стимулом для развития сектора малого и среднего предпринимательства, особенно в сервисном бизнесе, и для повышения предпринимательской активности в регионе в целом. Значительны выгоды от интенсификации газодобычи в макрорегионе с точки зрения социально­ экономических последствий для населения. Это выражается в повышении качества жизни и благосостояния жителей арктических регионов, в обеспечении положительных демографических процессов, формировании условий для эффективного использования высококвалифицированного труда и развития компетенций, построении эффективной социальной инфраструктуры и снижении расслоения общества по уровню доходов. Повышение занятости в высокотехнологичных отраслях, в свою очередь, активизирует развитие системы образования и научно­ исследовательской деятельности [21]. Таким образом, фундаментом развития промышленных систем газодобычи в Арктике становится единство обеспечения экономической эффективности добычи, социально-экономического развития регионов и сохранения уязвимых экосистем Крайнего Севера. Перечисленные условия лежат в основе устойчивого развития газового сектора. На базе этих императивов можно сформировать систему целей развития промышленных комплексов газодобычи в Арктике в контексте концепции устойчивого развития (табл. 2). Таблица 2 Целевые ориентиры реализации газового комплекса в контексте экологической безопасности и социально-экономического развития арктических регионов Направления развития Целевые ориентиры Экологическая безопасность Развитие системы охраны окружающей среды, сохранение биоразнообразия в местах ведения геолого-разведочных и добычных работ Реализация проектов по очистке территорий от загрязнений и ликвидации накопленного экологического ущерба Реализация концепции «нулевая эмиссия CO 2 » Социальная ответственность Повышение уровня занятости, рост благосостояния и улучшение качества жизни населения арктических регионов Модернизация и развитие социальной и транспортной инфраструктур Сохранение традиционных видов деятельности коренного населения Крайнего Севера Экономическая эффективность Обеспечение восполнения минерально-сырьевой базы и вовлечение в разработку новых месторождений Приток частных и государственных инвестиций в регионы Увеличение налоговых отчислений в региональные бюджеты Стимулирование развития смежных отраслей Примечание. Составлено автором. Таким образом, общей целью стратегического развития комплексного освоения минерально­ сырьевой базы Арктического региона является обеспечение устойчивой эксплуатации углеводородных месторождений, всецело учитывающей экономические, геологические, инновационно­ технологические, социальные и экологические факторы в целях гарантирования национальной безопасности и защиты интересов Российской Федерации в Арктике. Кроме того, необходимо придать новый импульс социально-экономическому развитию арктических регионов, а также формированию логистическо- ©Жуков О. В., Череповицын А. Е., 2021 135