Север и рынок. 2024, № 4.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2024. № 4. С. 164-179. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2024, no. 4, pp. 164-179. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ И ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ИЗМЕНЕНИЯ НА СЕВЕРЕ И ВАРКТИКЕ Таблица 1 Характеристика регионов Арктической зоны РФ* Субъект РФ Площадь территорий, тыс. км2 Численность населения, тыс. чел. Средняя плотность населения, чел/к м 2 Рейтинг субъектов по трудовому потенциалу** Республика Карелия 71,4 109,0 3,3 71 Республика Коми 127,4 152,0 1,9 42 Архангельская обл. без Ненецкого авт. округа 222,9 627,0 1,9 56 Ненецкий авт. округ 176,0 41,4 0,23 85 Мурманская обл. 144,9 724,5 5,0 58 Ямало-Ненецкий авт. округ 769,3 552,1 0,7 55 Красноярский край 1094 237,0 1,2 14 Чукотский авт. округ 721,5 50,0 0,1 84 Республика (Саха) Якутия 1608,8 68,0 0,3 49 Примечание. Данные приведены по субъектам РФ без вычленения территорий, входящих в Арктическую зону РФ (такая информация отсутствует). Трудовой потенциал включает размер рынка трудовых ресурсов (доля населения в трудоспособном возрасте) и образовательный уровень населения (доля занятых, имеющих высшее и среднее специальное образование)]. * Российская Федерация / / Arctic-Council. URL: https://arctic-council-russia.ru/useful/ (дата обращения 03.10.2023). **Методика составления рейтинга инвестиционной привлекательности регионов России компании «РАЭКС-Аналитика». URL: https://raex- rr.com/files/methods/Invest_potential_rating.pdf (дата обращения: 03.10.2023). В июне 2024 г. Госдумой в первом чтении был рассмотрен законопроект «О технологической политике в РФ»4, в котором говорится о необходимости применения критических и сквозных технологий для формирования долгосрочного спроса и предложения на высокотехнологичную продукцию. Для выполнения этого решения в озникае т потребность в подготовке квалиф ицированны х специалистов, способных п р иним ать современны е вызовы. Технологический и цифровой суверенитет государства зависит от наличия кадров в необходимом объёме и соответствующего профессионального уровня. С этой целью следует оценивать трудовой потенциал тер ри тори й , выявлять разрыв м еж д у им еющ им и ся и н е о б х од имым и т р уд о вым и ресурсами в контексте цифровизации и технологического суверенитета. Цель исследования — разработка ме тоди ки п р о гно зн о й о ц ен ки уровня тр уд о во го потенциала в контексте цифровизации и технологического суверенитета и её апробация на д а н ны х регионов А р ктической зоны РФ. Для решения цели определены задачи: - изучение понятия трудового потенциала; - рассмотрение методов оценки уровня трудового потенциала; - отбор факторов для предикативной аналитики уровня трудового потенциала и уровня цифровизации и технологического суверенитета; - описание ме тодики прогнозной оцен ки уровня трудового потенциала АЗРФ в контексте цифровой трансформации и технологического суверенитета; - кластеризация субъектов по уро вню трудового потенциала; - анализ результатов путём ранжирования территориальных образований и их интерпретация, выявление лидеров и аутсайдеров. Трудовой потенциал: понятие, методы его оценки Понятие «трудовой потенциал» введено отечественными учёными (1960-1970-е гг.). Необходимость появления термина объяснялось проблемами, связанными с воспроизводством трудовых ресурсов. В западных исследованиях использовались категории «человеческие ресурсы», «человеческий капитал», «человеческое развитие». Основателями теории человеческого капитала стали Т. Шульц [Schulz] [3] и его последователь Г. Беккер [Becker] [4]. Э волюционное развитие теория человеческого капитала получила в работах зарубежных учёных Д ж . Минцера [M incer] [5], Т. Стюарта [Stewart] [6] и др. [7, 8]. К понятию «трудовой потенциал» обращались многие российские исследователи. В табл. 2 представлен научный обзор данной категории. В плановой э ко н ом и ке понятие «трудовой потенциал» рассматривалось отечественными учёными 4 URL: https://www.consulnant.ru//law/hotdocs/84799.html (дата обращения: 08.07.2024). 166 © Кузнецова М. Н., Васильева А. С., 2024