Север и рынок. 2024, № 4.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2024. № 4. С. 150-163. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2024, no. 4, pp. 150-163. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ И ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ИЗМЕНЕНИЯ НА СЕВЕРЕ И В АРКТИКЕ долж на быть на 32 % меньше фактической2. Этот результат вызывает большие сомнения: город и регион испытывают острый дефицит кадров для реализации новых инвестиционных проектов. А согласно результатам оценки условий и качества жизни населения дальневосточных городов, с точки зрения объективного и субъективного3 подходов В. В. Ивановой и А. Н. Васильевой [11], доля тех, ком у не нравится жить в г. Магадане, составляет только 25,1 %. Процесс уменьшения численности населения городов и сокращения масштабов их э ко н о м и к происходит по всему миру [12-15], введены в научный оборот такие термины , как «убывающие города», «сжатие городов». Возникло целое направление исследований, посвящённое поиску способов и механизмов «ум ного сжатия», «управляемого сжатия», разработке алгоритмов и моделей для определённы х типов городов, создаваемых с учётом успешных практи к [16 -1 8 ]. Отправной точкой для поиска модели «ум ного сжатия» является осознание необратимости факта убывающего города [19]. Как правило, убы вающие города возникаю т в убывающих регионах. Это случай города Магадана и Магаданской области. Отнесение города к данной категории обусловливает рассмотрение его перспектив в контексте «ум ного управляемого сжатия» [12]. Поскольку ф ун кционирование северной рыночной эко н ом и ки в России в настоящее время частично основано на механизмах, используемых ещё в плановой системе (например, пакет северных льгот), то логично предположить, что некоторые происходящие в город ском развитии процессы усилены в результате конфликта между используемыми инструментами эконом и ческого формата плановой эко н ом и ки и их пр им ене ни ем в рыночных условиях. В настоящее время отсутствуют как компле ксны е исследования особенностей городского развития в условиях Крайнего Северо-Востока России, так и сравнительный анализ эффективности мер государственной п о дд ерж ки до и после перехода к рынку, хотя они необ ходимы для понимания концепции дальнейшего развития и обоснованного выбора адекватных с ов ременном у этапу мер по дд ерж ки регионального и федерального уровня. Цель настоящего исследования — оценить результаты социально-экономиче ско го развития города Магадана и определить основные причины смены траектории развития в условиях плановой и рыночной э кон ом и ки . В задачи исследования входит выполнение сравнительного анализа результатов социально­ экономического развития г. Магадана с выявлением 2Вусловиях 2013-2016 гг. 62,4 тыс. чел. вместо 91,8. особенностей в условиях плановой и рыночной эко н ом и ки по следующ им направлениям: 1. Промышленное производство, инфраструктура, торговля, сельское хозяйство и местная пищевая промышленность, строительство жилья и социальных объектов. 2. Демография, уровень ж и зн и населения, в том числе особенности формирования и качество трудовых ресурсов. 3. Эффективность принципов управления и механизмов по дд ерж ки государством северных регионов. Новизна исследования. Работа носит аналитический характер. Социально-экономическое развитие города Магадана впервые рассмотрено в условиях принципиально разных экон ом и че ски х систем — плановой и рыночной, впервые выполнен компле ксны й анализ за 60 лет (равные 30-летние периоды в разных экономически х парадигмах) в отраслевом разрезе с учётом демографической составляющей, проанализированы характеристики отдельных сфер и отраслей в расчёте на душу населения, учёт которых для «убывающих» регионов и городов дает более объективную картину происходящих процессов. Предложенный подход д о п о л н я е т м е т о д о л о ги ю и зу ч ен и я с о ц и а л ь н о ­ э к о н о м и ч е с к о г о развития с е в е р ны х го р о д о в и территорий. Гипотеза исследования: переход города Магадана из категории «быстрорастущего» в категорию «убывающего» обусловлен сменой основных принципов хозяйствования в плановой и рыночной э ко н ом и ке и с н иж ен и ем эффективности мер го споддерж ки северных регионов в рыночных условиях. Материалы и методы Длительный период анализа (1960 -2020 гг.) обусловил трудность сбора всей необходимой информации в открытых источниках за ранние периоды , поэтому наряду с да н ным и статистических сборников Госкомстата, Росстата, Хабаровскстата, Магаданстата (как в цифровом, так и в бум ажн ом формате) были изучены и впервые введены в научный оборот архивные данные Государственного архива Магаданской области (фонд Р-128 «Статистическое управление Магаданской области»). Поскольку возможности использования стоимостных показателей ограничены их несопоставимостью за 60-летний период, для оцен ки тенденций в исследовании были использованы натуральные показатели объёмов производства, доля г. Магадана в областном масштабе, а также относительные 3 Анализ оценок жителями дальневосточных городов условий и качества жизни сточки зрения их восприятия. 152 © Гальцева Н. В., Фавстрицкая О. С., Шарыпова О. А., 2024