Север и рынок. 2024, № 4.
СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2024. № 4. С. 150-163. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2024, no. 4, pp. 150-163. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ И ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ИЗМЕНЕНИЯ НА СЕВЕРЕ И В АРКТИКЕ Abstract. The development of Russian northern cities and their unique transformation during the post-Soviet period present a compelling subject for research in terms of identifying both general trends and differences. Although northern cities are relatively younger than their central and southern counterparts, they serve as strategic hubs for the development of critical territories, including the Arctic. One such city is Magadan, located in the Russian Far East. This research provides a comprehensive analysis of the key economic sectors in Magadan, evaluating management practices and the effectiveness of government support under distinct economic systems from 1960 to 2020. The study aims to assess the socio-economic development of Magadan and identify the main factors influencing its trajectory under both planned and market economies. A combination of historical, economic, statistical, and comparative analyses was employed, alongside visualization and elements of systems analysis. Archival data from 1960-1990, characterizing the city's socio-economic development, were examined and are now introduced into scientific discourse for the first time. The findings reveal that during the planned economy era, Magadan experienced major growth, with integrated development across industries, population increase, and economic appeal driven by northern benefits provided by the government. In contrast, the market economy era saw economic contraction, reduced living standards compared to the national average, and migration shifts, including a population decline both regionally and within the city itself. Magadan transitioned from a dynamically growing city under the planned economy to a declining one under market conditions. The primary drivers of these changes were shifts in management principles and the diminishing effectiveness of northern benefits as a policy tool. The results of this study have implications for developing socio-economic strategies and government programs supporting northern and northeastern cities. Future research will focus on identifying a viable "smart shrinking" model to address these challenges. Keywords: transformation, standard of living, declining cities, northern cities, urban agglomeration Acknowledgments: This study was partially funded by the Research and Education Center "North: Territory of Sustainable Development." For citation: Galtseva N. V., Favstritskaya O. S., Sharypova O. A. Social and economic development of Magadan: From a planned economy to a market economy (1960-2020). Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2024, no. 4, pp. 150-163. doi:10.37614/2220-802X.4.2024.86.010. Введение Объектом данного исследования выступил самый молодой региональный центр Дальнего Востока — город Магадан, который в 2024 г. празднует д войной юбилей: 95 лет с даты основания и 85 лет с даты присвоения ему статуса города. За время освоения Магаданской области столица довольно быстро стала местом притяжения населения из разных регионов страны и приобрела в 1960-1990-е гг. значимые функции логистического, сервисного, образовательного, культурного и экономического центра. В сложный постперестроечный период город потерял большую часть населения, утратил ряд производственных функций. В современных стратегических документах развития1 город Магадан рассматривается в перспективе как новая точка экономического роста, опорная база освоения крупны х инвестиционны х проектов региона, логистический центр не только Магаданской области, но и всего Крайнего Северо-Востока России, тыловая база развития Чукотского автономного округа — ворота Дальневосточной Аркти ки , центр северной науки, образования, культуры и туризма, административное ядро агломерации с диверсифицированной экон ом и кой и высоким уро внем ж и зн и населения. Уже зна комы е городу и абсолютно новые ам би ци о зны е роли требуют не только наличия высококвалифицированных кадров, но и, наряду с сохранением прежних, создания новых эффективных условий, форматов, принципов развития, в том числе с участием научного сообщества, целью которого д о лж ен стать поиск новых моделей роста северных городов. Большинство исследований экономической и социальной ж и зн и города посвящены анализу д и н ам и ки показателей отдельных отраслей эко н ом и ки и социальной сферы, уровня жи зни и занятости населения [1 -6 ]. Город Магадан рассматривается в контексте формирования внутрирегиональной вахты на Крайнем Северо- Востоке России не только в работах магаданский учёных [7]. Н. Ю. Замятина «идеальный город-базу» также называет и сточни ком рабочей силы освоения природ ны х ресурсов всего Северо-Востока страны [8]. Опытный эксперт в области северной экон ом и ки А. Н. Пилясов пишет, что для успешного развития города необходима стратегия его превращения в инно ва ци онн ую базу нового освоения территории [9]. Существуют и другие мнения: так, согласно ме тодике определения оптимального размера города И. В. Манаевой [10], численность г. Магадана 1 См.: Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Магаданской области на период до 2030 г.: постановление Правительства Магаданской области от 05.03.2020 № 146-пп. URL: https://docs.cntd.ru/document/ 561763699?ysclid=lawnyb5pc4642277567 (дата обращения: 17.05.2024); Мастер-план города Магадан 2030. URL: https://landing.vostokgosplan.ru/master-plan-goroda-magadan-2030/ (дата обращения: 17.05.2024);Об утверждении Плана развития муниципального образования «Город Магадан» до 2030 г.: постановление мэрии города Магадана от 10.02.2023 № 327-пм. URL: https://magadan.49gov.ru/documents/one/index.php?id=47457 (дата обращения: 17.05.2024). © Гальцева Н. В., Фавстрицкая О. С., Шарыпова О. А., 2024 151
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz