Север и рынок. 2024, № 3.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2024. № 3. С. 60-76. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2024, no. 3, pp. 60-76. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ СЕВЕРНЫХ И АРКТИЧЕСКИХ ГОРОДОВ И РЕГИОНОВ вопросов местного значения, с которыми жители обращаются в органы государственной власти и местного самоуправления. Заметный рост количества АНО, которые, как правило, создаются в целях предоставления услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры и спорта, свидетельствует о росте активности и уровня организованности местного населения, готовности местных жителей брать на себя ответственность в решении данных вопросов. Вместе с тем, как показывают исследования9, имеются некоторые проблемы, не позволяющие в полной мере использовать потенциал НКО в малых городах, в том числе недостаток волонтеров (в особенности постоянных) и низкая информированность населения о наличии и работе данных организаций. Активность населения в госпабликах органов местного самоуправления малых и средних городов ЕСР На следующем этапе исследования нами был проведен анализ официальных страниц органов местного самоуправления городов (госпабликов) в социальной сети «ВКонтакте». С 1 декабря 2022 г. органы государственной власти и местного самоуправления обязаны вести официальные страницы в социальных сетях «ВКонтакте» и «Одноклассники»10. Подлинность данных сообществ подтверждается через сайт «Госуслуги», а сама страница получает специальную отметку госорганизации11. В настоящее время во всех городах ЕСР, имеющих статус городского округа или ЗАТО, созданы госпаблики в социальной сети «Вконтакте». Однако нами также были выявлены 5 официальных страниц местных администраций или территориальных отделов в городах, относящихся к городским поселениям (Микуни, Красавино, Сортавале, Вельске и Никольске), которые с законодательной точки зрения не обязаны их иметь. В целом анализ показал, что по сравнению с крупными городами жители малых и средних городов ЕСР в большей степени вовлечены в развитие коммуникации с органами местной власти через их официальные сообщества. В ГО Нарьян-Мар, ЗАТО Островной, МО Кировск, ЗАТО Александровск, МО Ковдорский, ГО Вуктыл более 40 % горожан являются их подписчиками, в ЗАТО Мирный и Заозерск, а также в МО Полярные Зори — свыше 60 %. 9 Перспективы и возможности развития НКО в малых городах и сельской местности. Результаты фокус-групп г. Владимир. Июль-август 2020 г.; Некоммерческая организация вмалом российском городе: стратегия (вы)жить. https://grans.hse.ru/data/2018/04/11/11 64523839/Sokolova_Rezyapova_NKO.pdf. 10 Распоряжение Правительства РФ от 02.09.2022 № 2523-р «Об определении ВКонтакте и Одноклассники в качестве информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, используемых государственными органами, Для сравнения: среди крупных городов максимальная доля горожан, подписанных на официальные страницы органов местного самоуправления, наблюдается в ГО Архангельск — 15,6 %. В Вологде и Череповце она не превышает и 5 %. Коэффициент «средний ERday» является показателем, отражающим степень вовлеченности подписчиков официального сообщества в среднем за рассмотренный период (в нашем случае за месяц). Результаты анализа показали, что данный индикатор заметно выше в малых и средних городах. В числе лидеров в основном города Мурманской области — Оленегорск (6,751 %), Заозерск (4,378 %), Кировск (3,621 %), Ковдор (3,339 %) и Североморск (3,137 %), а также г. Коряжма в Архангельской области (3,601 %) (табл. 3). В рамках исследования нами был сформирован рейтинг городов лидеров и аутсайдеров в разрезе следующих показателей: количество отметок «Мне нравится», репосты и комментарии в расчете на 1 подписчика сообщества в социальной сети (табл. 4). В целом можно заключить, что жители малых и средних городов более явно демонстрируют лояльность к публикуемому органами местной власти контенту, а также более активно распространяют заинтересовавшую их информацию. Вместе с тем в части выражения своего мнения в виде комментариев лидерами являются крупные города. В малых и средних городах, в которых самая большая доля подписчиков от всей численности населения (Полярных Зорях, Мирном, Островном), наблюдается очень низкая активность населения. Для 7 малых/средних городов, являющихся лидерами по количеству комментариев к публикуемому в госпабликах контенту (Кировска, Мончегорска, Воркуты, Костомукши, Ухты, Североморска и Оленегорска), нами был проведен более детальный анализ их содержания. В целом можно заключить, что жители наиболее активно реагируют на сообщения, в которых со стороны органов местного самоуправления содержится запрос на обратную связь. К примеру, в Кировске наибольшее количество комментариев (121 ед.) вызвало сообщение о проведении онлайн-встречи с главой городской администрации и призывом задавать интересующие граждан вопросы. В Мончегорске аналогичное сообщение собрало 86 комментариев. в том числе судами, Судебным департаментом при Верховном Суде РоссийскойФедерации, включая управления Судебногодепартамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, атакже органами местного самоуправления, организациями, подведомственными государственным органам и органам местного самоуправления, для создания официальных страниц». 1 Отметка госорганизации в сообществе. URL :https://vk.com/faq19973 (дата обращения: 16.05.2024). ©Секушина И. А., Лебедева М. А., 2024 67