Север и рынок. 2024, № 2.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2024. № 2. С. 58-70. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2024, no. 2, pp. 58-70. РАЦИОНАЛЬНОЕ И ЭКОЛОГОСБАЛАНСИРОВАННОЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ НА СЕВЕРЕ И В АРКТИКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ около 3000 новых рабочих мест на стадии строительства и еще 950 для работы на готовых объектах. Инфраструктура проекта будет решать комплекс социально-экономических задач по развитию самого полуострова Таймыр и всего региона (Красноярского края), например строительство нового аэропорта Таймыр позволит оперативно решать вопросы доставки людей и грузов. Таким образом, освоение Таймырского угольного бассейна будет способствовать решению государственных задач в части: увеличения загрузки СМП; наращивания хозяйственной деятельности на труднодоступных территориях и, соответственно, закрепления присутствия России в Арктике; расширения перечня поставляемой продукции на мировые рынки, например «арктического карбона», что даст возможность конкурировать с крупнейшими игроками мирового рынка (Австралией и Индонезией) за доли на рынке АТР. Арктические угольные месторождения в рамках стратегических документов Комплексное развитие арктической угольной отрасли, СМП и арктического региона России прямо или косвенно определено рядом законодательных документов, подтверждением служит информация, приведенная в табл.3. Анализ нормативных документов, приведенных в табл. 3, позволяет говорить о перспективных планах освоения угольных месторождений АЗРФ и восточной части России (2020 г.). Реализация угольных проектов сопровождается развитием инфраструктуры СМП, в том числе необходимой непосредственно для угольной промышленности (2021, 2022 гг.). С целью выполнения указа президента по обеспечению загрузки СМП (2023 г.) принимается Программа лицензирования участков недр твердых полезных ископаемых в Арктической зоне Российской Федерации на период до 2035 года... Каждый последующий документ дополняет предшествующий, обеспечивая определенные взаимосвязи между детерминантами, характеристиками и целями в государственном стратегическом планировании развития СМП и освоения арктической минерально­ сырьевой базы, в частности угольных месторождений. Рассмотрим документ, который был принят в июне 2023 г., — Приказ Минприроды России от 09.06.2023 № 358 (см. табл. 3), в котором дана характеристика минерально-сырьевой базы РФ, выделены наиболее перспективные участки недр, 17 В Стратегии минерально-сырьевые центры — это «территория одного либо нескольких муниципалитетов, на территории которых локализованы перспективные площади и разрабатываемые, планируемые к освоению месторождения, связанные общей планируемой и существующей инфраструктурой, имеющие один пункт отгрузки производимых продуктов и (или) добываемого © Иванова М. В., 2024 включающие месторождения ТПИ нераспределенного фонда недр, содержащие запасы стратегических и дефицитных видов минерального сырья. На основании Стратегии пространственного развития РФ17 в указе определены границы МСЦ, соответствующие утвержденным границам муниципальных районов субъектов Российской Федерации либо кадастровым участкам и кварталам, в том числе центры, которые формируются на основе арктических угольных месторождений, например: - Воркутинский МСЦ (Республика Коми) выделен на основе единого пункта отгрузки добываемого сырья или продуктов его обогащения — Северная железная дорога и речной порт Лабытнанги. Воркутинский МСЦ — старейший угледобывающий район в АЗРФ. В МСЦ создана ресурсная база высококачественных коксующихся углей; - Таймырский МСЦ (Красноярский край) выделен на основе единого пункта отгрузки добываемого сырья или продуктов его обогащения — морской порт Диксон, где навигация осуществляется круглогодично с ледокольным сопровождением. Таймырский МСЦ расположен в пределах одноименного угольного бассейна, пересекающего весь полуостров в северо­ восточном направлении — от Енисейского залива до моря Лаптевых, в пределах которого разведаны Малолемберовское, Нижнелемберовское месторождения антрацитов и среднее по запасам Сырадасайское месторождение каменного угля. Итоги и риски освоения угольных месторождений в Арктике, возникшие под влиянием санкций Начиная с 2014 г. арктическая экономика развивается в условиях санкционного давления. Первый период введения санкций можно назвать периодом «мягких санкций», когда прогнозы выглядели более оптимистично. В настоящее время прогнозы скорректированы в соответствие с современным периодом («жестких санкций»), что подтверждают результаты анализа информационных источников. Во-первых, трансформационные процессы затронули обеспечение грузооборота СМП. Скорректирован прогноз по обеспечению грузооборота СМП на 2024 г. По официальным оценкам, он должен составить в 2024 г. 17 млн т. Отметим, что целевые показатели по планируемому грузообороту, установленные правительством РФ в августе 2022 г., составляли 80 млн т в 2024 г., 150 млн т в 2030 г. и 2035 млн т в 2035 г. сырья». Распоряжение Правительства РФ №-207-р от 31 августа 2019 г. «О б утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период д о 2025 года». URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72074066/ (дата обращения: 15.01.2024). 65