Север и рынок. 2026, № 2.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2026. № 2. С. 55-65. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2026, no. 2, pp. 55-65. ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ, ПРОМЫШЛЕННОЙ ИФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ НАСЕВЕРЕ И ВАРКТИКЕ РОССИИ — рассмотреть возможность реализации в 2026-2035 гг. мероприятий по повышению надежности электросетевого комплекса Мурманской области. 10. Поручение Правительству Российской Федерации совместно с государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ » — рассмотреть вопрос о создании проектного офиса поддержки развития Арктической зоны Российской Федерации. 11. Поручение Правительству Российской Федерации совместно с публичным акционерным обществом «Газпром», Правительством Мурманской области и Правительством Республики Карелия с учетом ранее данного поручения — обеспечить до 2030 г. завершение строительства (за счет внебюджетных источников) и ввод в эксплуатацию магистрального газопровода «Волхов — Мурманск». 12. Поручение Правительству Российской Федерации совместно с акционерным обществом «Управляющая компания Российского Фонда Прямых Инвестиций» — рассмотреть вопрос о создании Инвестиционного фонда развития Арктики. Как видно из представленных поручений, президент Российской Федерации имеет глубокое представление о потенциале и проблемах регионов Арктической зоны Российской Федерации. При этом их потенциал в экономической, социальной, научной или оборонной сферах сложно переоценить. Фактически на ближайшую (до 3 лет) среднесрочную (3-5 лет) и долгосрочную (от 5 лет; при вероятном продлении Стратегии до 2050 года) перспективы представлены планы по осуществлению значительных инвестиционных проектов развития арктических регионов, имеющих ключевое значение для будущего всей Российской Федерации. Одним из важнейших поручений правительству является «включение мероприятий в комплексные планы долгосрочного социально-экономического развития опорных населенных пунктов Арктической зоны Российской Федерации и их финансирование». По инициативе региональных властей были представлены планы мероприятий, являющиеся определяющими для качественного социально-экономического развития регионов, повышения качества жизни населения и привлечения новых жителей. После рассмотрения на федеральном уровне эти инициативы были приняты к реализации. Всего мероприятия представлены для 13 агломераций, но в рамках данного исследования рассмотрены будут только те, которые касаются Мурманской области (табл. 1). Можно отметить, что в рамках данных поручений только в Мурманской области намечены мероприятия сразу в трех агломерациях. В других регионах Арктической зоны Российской Федерации выделены для мероприятий две агломерации Красноярского края и по одной в оставшихся семи субъектах. Это свидетельствует от том, что, хотя для Российской Федерации Мурманская область не обладает наивысшим приоритетом среди регионов Арктической зоны Российской Федерации, она все равно сохраняет высокую стратегическую значимость в различных сферах, актуальных в том числе для общего развития страны. Не стоит забывать, что у Мурманской области имеется региональный Стратегический план развития до 2030 года «На севере — жить!»4, в рамках которого уже предусмотрено 218 мероприятий, 38 из них являются значимыми для развития и безопасности всей страны и создания комфортных условий жизни в Арктике. Таким образом, в Мурманской области властями уже сформирован значительный перечень мероприятий, который может пополняться новыми в зависимости от развития ситуации. Их реализация требует значительных инвестиционных затрат. К этому можно добавить все осуществляемые и планируемые инвестиционные проекты, инициированные бизнес-структурами. Более подробно они рассмотрены в [13]. Даже если не сама реализация, то как минимум сопровождение части этих проектов может потребовать ресурсов бюджета Мурманской области. Это в очередной раз подчеркивает важность поиска способов использования финансовых инструментов и механизмов привлечения дополнительных инвестиционных ресурсов для практической реализации проектов с учетом снижения финансовой нагрузки на бюджет региона. Очевидным способом снижения нагрузки на бюджет региона является привлечение средств сторонних инвесторов. Причем на сегодняшний день существует инструментарий для привлечения не только крупных институциональных инвесторов, но и частных (включая население) [14]. При грамотном подходе сбережения населения могут стать значительным источником финансирования для проектов различного масштаба [15]. Следовательно, важно иметь представление о всем спектре имеющегося инструментария. Некоторые инструменты, ввиду своей специфики, подходят только для определенного вида проектов или имеют особые условия применения, что требует грамотного подхода со стороны привлекающей инвестиции организации. В табл. 2 представлен перечень финансовых инструментов привлечения инвестиций с примерами наиболее подходящих проектов в Мурманской области и оценкой сложности их реализации. 4 Стратегический план «На Севере — жить!» [Электронный ресурс] // Портал Мурманской области. URL: https://nashsever51.ru/projects/pnszh (дата обращения: 28.05.2025). © Крапивин Д. С., 2026 60