Север и рынок. 2026, № 2.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2026. № 2. С. 7-24. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2026, no. 2, pp. 7-24. ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ, ПРОМЫШЛЕННОЙ ИФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ НАСЕВЕРЕ И ВАРКТИКЕ РОССИИ Анализ данных по внешней для региона миграции и СЗП по муниципалитетам показал отсутствие связи между ними. По итогам расчетов коэффициента корреляции по всем возможным комбинациям переменных в трех территориальных срезах оказалось, что только в единичных случаях он является статистически значимым. Следовательно, существующий сегодня уровень заработной платы в северных регионах не способствует притоку постоянного населения извне. Заключение Приведенные данные показывают, что привлекательность регионов Севера России как мест очень хороших заработков продолжает тенденцию к девальвации. В первую очередь, обращает на себя внимание то, что в большинстве северных регионов заработные платы растут медленнее общероссийского уровня, а в отдельных регионах средний уровень оплаты труда ниже общероссийского. Во-вторых, несмотря на большую заинтересованность органов государственной власти в развитии арктических территорий нашей страны, внутри российского Севера на муниципальном уровне происходит сближение СЗП из-за их более быстрого роста в муниципалитетах в нижнем сегменте оплаты труда. При этом наиболее высокий уровень оплаты труда наблюдается в муниципальных образованиях, не обладающих максимально возможной по российскому законодательству «северной премией». В отличие от развитых стран, имеющих территории в северных широтах, где значимыми факторами дифференциации в доходах являются агломерационные эффекты и принадлежность к периферии, для муниципалитетов северных регионов России это, прежде всего, структура экономики. В значительном количестве районов и округов за счет специализации их экономики на добыче полезных ископаемых, в том числе углеводоров, поддерживается размер СЗП, сопоставимый с его уровнем на территориях, на которые максимальная надбавка распространяется. Однако для этих муниципалитетов характерны большие масштабы вахтовой занятости: высокий уровень оплаты труда не способствует переезду туда на постоянное место жительства населения из других регионов. Динамика дифференциации СЗП в северных регионах на муниципальном уровне показала тренд смещения их высоких значений на восток исследуемой территории. В целом по размеру СЗП наблюдаются три территориальные группы муниципалитетов. В первую входят муниципальные образования Республики Тыва, обладающие самыми низкими СЗП. Во второй группе находятся районы и округа европейской части России, где также наблюдается концентрация низких значений СЗП. Третью группу образуют оставшиеся муниципальные образования северных регионов Сибири и Дальнего Востока, в которых преобладают средние и высокие значения СЗП. Результаты анализа влияния СЗП на миграцию показали, что только для муниципалитетов Европейского Севера характерна устойчивая положительная статистически значимая связь между размером СЗП и внутрирегиональным миграционным сальдо. Следовательно, усиление дифференциации в размере СЗП в пользу его более северных муниципалитетов должно способствовать переезду в них хорошо адаптированного к местным условиям трудоспособного населения. Эти территории можно использовать в качестве пилотных для предложения дополнительных налоговых льгот населению по примеру других северных стран с целью его привлечения и удержания. Наметившаяся тенденция на сближение СЗП приводит к тому, что основной поток внутрирегиональной миграции в северных регионах смещается в сторону региональных центров. При дальнейшем сближении внутрирегионального уровня муниципальных СЗП первоочередность для граждан выбора их в качестве местожительства будет только усиливаться. И хотя северные надбавки и районные коэффициенты в полной мере не справляются с привлечением (удержанием) трудоспособного населения в северные регионы нашей страны, попытки их отменить или сократить приведут к более сильному оттоку населения. В практическом плане результаты исследования могут быть использованы органами государственной власти для разработки механизмов и программ поддержки в целях увеличения численности населения на северных территориях для корректировки оплаты труда в бюджетных учреждениях, а также для обоснования необходимости сохранения «северной премии» в заработной плате. В дальнейших исследованиях планируется перейти к анализу диспропорций в оплате труда на поселенческом уровне, оценке влияния на размер СЗП расстояния до крупных агломераций. Список источников 1. Stiglitz J. E. The Price of inequality: How Today's divided society endangers our future. New York: WW Norton & Company. 2012. 307 p. 2. Iammarino S., Rodriguez-Pose A., Storper M. Regional inequality in Europe: evidence, theory and policy implications // Journal of Economic Geography. 2019. Vol. 19, No. 2. P. 273-298. DQI:10.1093/jeg/lby021. © Курило А. Е., Прокопьев Е. А., 2026 21