Север и рынок. 2026, № 2.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2026. № 2. С. 7-24. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2026, no. 2, pp. 7-24. ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ, ПРОМЫШЛЕННОЙ ИФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ НАСЕВЕРЕ И ВАРКТИКЕ РОССИИ На рисунке 5 представлены темпы роста описательных статистик (максимум, минимум, среднее значение, медиана) СЗП на районном (окружном) уровне. Темп роста ее среднего значения с учетом инфляции по сравнению с 2013 г. составил всего 124 %. Нельзя не отметить, что после начала санкционного давления в 2014 г. среднее, медианное и минимальное значения СЗП в сопоставимых ценах снижались на протяжении нескольких лет. И только с 2018 г. все перечисленные показатели стали увеличиваться. При этом на рост значения максимальной СЗП отрицательно повлияли только начало пандемии COVID-19 и события, связанные со специальной военной операцией. Тем не менее за исследуемый период все представленные на рис. 5 показатели продемонстрировали рост. При этом максимальная СЗП по совокупности муниципальных районов (округов) и городских округов росла медленнее (рост в 1,4 раза), чем минимальная (рост в 1,6 раза). Таким образом, можно констатировать, что происходило постепенное выравнивание СЗП среди регионов с более низкими значениями данного показателя. Рис. 5. Динамика описательных статистик муниципальных СЗП (в сопоставимых ценах 2023 г.) Для понимания экономической привлекательности трудовой деятельности на Севере рассмотрим соотношение базовой ставки заработной платы и совокупной заработной платы с северными надбавками и районными коэффициентами (рис. 6). Увеличение заработной платы за счет «северной премии» для работников, осуществляющих трудовую деятельность в сложных климатических условиях, должно поддерживать привлекательность этих территорий и снижать (окупать) дискомфортность проживания, но этого не происходит. На диаграмме рассеяния (см. рис. 6) видно, что максимальные северные коэффициенты (желтые маркеры на диаграмме)11 не обеспечивают максимальную СЗП на исследуемой территории, она формируется в основном за счет базовой заработной платы. Так, номинальная СЗП в 2023 г. в районах и округах с наибольшей надбавкой находилась в диапазоне 11 Это все муниципалитеты Чукотского автономного округа, Алеутский муниципальный округ Камчатского края и городской округ Новая Земля Архангельской области. © Курило А. Е., Прокопьев Е. А., 2026 15