Север и рынок. 2025, № 1.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2025. № 1. С. 87-101. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2025, no. 1, pp. 87-101. РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ И СЕКТОРОВ ЭКОНОМИКИ НА СЕВЕРЕ И В АРКТИКЕ РОССИИ Наибольшей топливной эффективностью характеризуются парогазовые ТЭС в Ямало­ Ненецком АО, часть которых функционируют в наиболее эффективном когенерационном режиме. Их технико-экономические показатели могут значительно отличаться от характеристик удельного расхода отопительных котельных. Так, например, заявленный в схеме теплоснабжения одного из крупнейших населенных пунктов АЗРФ — города Ноябрьска (Ямало-Ненецкий АО)11 — удельный расход условного топлива котельными варьируется от 151,59 кг у. т./Гкал (газовые котельные АО «Энерго-Газ-Ноябрьск») до 161,81 кг у. т./Гкал (газовые котельные АО «ВТВК»). В то же время намного более высокую топливную эффективность демонстрирует Ноябрьская парогазовая электростанция (ООО «Ноябрьская ПГЭ»), введенная в эксплуатацию в 2010 г. и участвующая с 2016 г. в энергоснабжении коммунальных потребителей в когенерационном режиме. Ее удельный расход на отпуск тепловой энергии составляет 96,28 кг у. т./Гкал. Аналогично следует учитывать значительные различия удельных расходов отопительных котельных и ТЭЦ в других арктических субъектах. В частности, удельный расход условного топлива (УРУТ) Анадырской ТЭЦ, Анадырской ГМТЭЦ, Чаунской ТЭЦ12, вырабатывающих большую часть производимой на территории Чукотского АО тепловой энергии, в 2020-2022 гг. составлял 152,8-176,2 кг у. т./Гкал13. УРУТ окружными котельными находился в диапазоне от 144 кг у. т./Гкал (МП «ЧРКХ», участок Рыткучи городского округа города Певека) до 272,3 кг у. т./Гкал (котельная № 19 «Центральная» Провиденского городского округа). УРУТ газовых котельных административного центра Ненецкого АО г. Нарьян-Мара в 2020 г. составлял от 151,85 до 172,43 кг у. т./Гкал14. Так как в системе ЕМИСС отсутствует статистическая информация об удельном расходе топлива тепловыми источниками в Ненецком АО, итоговые строки табл. 4 рассчитаны без учета этих данных. Таким образом, установлено, что краткосрочная динамика изменения среднего удельного расхода условного топлива тепловыми электростанциями в АЗРФ негативная — их экономические показатели продолжают ухудшаться. Фактические показатели 1 Схема теплоснабжения городского округа города Ноябрьск на 2024-2041 годы: утверждена Постановлением Администрации города Ноябрьска от 31 июля 2024 года № 1398-П. URL: https://base.garant.ru/409458397 (дата обращения: 23.10.2024). 12Внастоящее время находится вгорячем резерве Чаун-Билибинского энергоузла. Планируется вывод из эксплуатации после завершения строительства новой ТЭЦ мощностью 50 МВт, начало возведения которой предварительно запланировано на 2026 г. 13Схема теплоснабжения городского округа города Анадырь на период с 2023 по 2037 годы: утверждена Постановлением Администрации городского округа города Анадырь от 11.12.2023 г. № 966. URL: https://base.garant.ru/408247075 (дата обращения: 23.10.2024). © Биев А. А., 2025 ТЭС в АЗРФ и субъектах Крайнего Севера заметно превышают базовый уровень РФ. Наблюдается единый тренд — рост среднего удельного расхода (снижение эффективности), который в АЗРФ в среднем за четыре года составил 0,7 %. В субъектах Крайнего Севера — 3,7 %. Ухудшение эффективности производства тепловой энергии на ТЭС, расположенных в АЗРФ, отмечается на фоне долгосрочных тенденций снижения совокупного производства тепловой энергии и сохранения высокого уровня тепловых потерь. В таблице 5 показано, что размер потерь тепловой энергии в теплоэнергетических системах четырех субъектов АЗРФ в период 2021-2023 гг. находился на уровне базового 2000 г. Их удельный вес в общей структуре национального показателя по сравнению с 2000 г. несколько снизился и к 2015-2023 гг. составил около 1,7-1,8 %. В рассматриваемых субъектах АЗРФ теряется до 14,4 % от всей произведенной тепловой энергии. Для сравнения: в субъектах Крайнего Севера потери также велики — до 16,5 %. Наивысший уровень совокупных потерь (до 21,9 % от территориального производства) фиксируется в подсистемах теплоснабжения Ямало-Ненецкого АО. Вследствие того, что большая часть потерь происходит при передаче теплоносителя потребителям по тепловым сетям, особо актуальными вопросами обеспечения эффективности локальных теплоэнергетических подсистем АЗРФ являются разработка и реализация проектов энергосбережения, привлечение дополнительного финансирования в соответствующие региональные целевые программы. Детализация динамики показателей их финансового обеспечения показывает, что за последний пятилетний период (2017-2023 гг.) приток финансовых ресурсов для реализации основных мероприятий в четырех субъектах АЗРФ увеличился почти втрое, а за десять лет (2014-2023 гг.) вырос более чем в 5 раз — со 197,5 млн до 1,01 млрд рублей. Доля субъектов АЗРФ в структуре соответствующих национальных трат в 2020 г. составила 4,1 %, однако уже в 2023 г. снизилась до 2,8 %. Общая доля субъектов Крайнего Севера, напротив, выросла с 7,4 до 9,5 %15. Исходя из разнонаправленной в целом динамики показателей развития подсистем теплоснабжения АЗРФ, принятых к рассмотрению 14Актуализация схемы теплоснабжения города Нарьян-Мар Ненецкого автономного округа на 2022 год и на перспективу до 2028 года: утверждена Постановлением Администрации муниципального образования городского округа город Нарьян-Мар от 12.11.2021 г. № 1399. URL: https://adm-nmar.ru/lmages/GKH/Shema_teplosnabgenja.zip (дата обращения: 23.10.2024). 15Рассчитано с использованием показателя «Затраты на мероприятия по энергосбережению в организациях коммунального комплекса, осуществляющих снабжение населения и бюджетофинансируемых организаций тепловой энергией» в системе ЕМИСС. URL: https://www.fedstat.ru/indicator/34125. 97