Север и рынок. 2025, № 1.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2025. № 1. С. 87-101. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2025, no. 1, pp. 87-101. РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ И СЕКТОРОВ ЭКОНОМИКИ НА СЕВЕРЕ И В АРКТИКЕ РОССИИ специфику формирования территориальных систем жизнеобеспечения. Муниципальные образования АЗРФ демонстрируют высокую степень оснащенности жилищного фонда системами отопления и горячего водоснабжения, составляющую в среднем более 97 и 85 % соответственно. В двух арктических субъектах (Ямало-Ненецком и Чукотском автономных округах) средняя обеспеченность многоквартирных домов и жилых помещений данным видом коммунальных благ наивысшая — 98,3-99,3 %, что значительно превышает не только национальный показатель, но и аналогичные значения во всех северных и арктических регионах (табл. 1). Таблица 1 Удельный вес площади жилищного фонда, оборудованной системами централизованного отопления, в субъектах Арктической зоны и Крайнего Севера РФ, в среднем, % к общей площади жилищного фонда (детализация региональных данных для расчетов) Субъекты АЗРФ и Крайнего Севера 2010 г. 2015 г. 2020 г. 2023 г. Ямало-Ненецкий АО 99,3 98,9 99,0 99,3 Чукотский АО 99,7 99,1 98,6 98,1 Ненецкий АО 80,4 94,4 96,3 96,8 Мурманская область 98,1 96,2 95,8 95,5 АЗРФ, городские населенные пункты, в среднем - 99,1 99,0 98,8 АЗРФ, сельские поселения, в среднем - 90,2 90,7 90,8 АЗРФ, в среднем 94,4 97,2 97,4 97,4 Крайний Север, включая АЗРФ, в среднем 85,9 87,1 88,8 88,2 РФ, справочно 83,1 85,4 83,3 88,9 Примечание. Источник: рассчитано автором на основе данных ЕМИСС. URL: https://www.fedstat.ru/indicator/40463.do. Оснащенность системами отопления сельских населенных пунктов четырех рассматриваемых субъектов АЗРФ также достаточно высока: в 2023 г. достигает от 84 % (Мурманская область) до 96 % (Чукотский АО), а в среднем — 90,8 %. Наименьшее общее среднее значение показателя в 2023 г. (95,5 %) имеет Мурманская область. Прирост среднего уровня оснащенности в четырех субъектах АЗРФ в период с 2010 по 2023 г. составил более 3 п. п. Можно утверждать, что акцентирование на приоритетности планов развития централизованного теплоснабжения в генеральных планах муниципальных образований является отличительной территориальной особенностью АЗРФ. Для сравнения: в 5 субъектах Крайнего Севера — республиках Тыва, Коми, Карелия, Саха (Якутия), Архангельской области — степень оснащенности жилищного фонда системами централизованного отопления не превысила порога 85 %. Минимальное значение Архангельской области (без учета Ненецкого АО) составляет всего 64,5 % (22,2 % в сельских поселениях). Оснащенность сельских поселений Крайнего Севера системами отопления в среднем гораздо ниже, чем в сельских населенных пунктах АЗРФ (70,3 %). Таким образом, установлено, что в 2023 г. уровень инфраструктурной обеспеченности жилого фонда системами централизованного отопления в четырех рассматриваемых субъектах АЗРФ достиг наивысших средних значений по сравнению с показателями субъектов Крайнего Севера. При этом общий уровень Крайнего Севера в среднем стал ниже, чем базовый показатель РФ. На современном этапе пространственного освоения АЗРФ развитие централизованного теплоснабжения как основы территориального жизнеобеспечения обусловлено необходимостью концентрации ограниченных инвестиционных ресурсов для большей оперативности решения проблем инфраструктурного развития. Однако в масштабе всего макрорегиона Крайнего Севера РФ дальнейшее акцентирование на приоритетности выстраивания высокоцентрализованных энергосистем уже не полностью соответствует сложившимся социально-экономическим условиям, что, прежде всего, касается сельских поселений, а также муниципальных образований, расположенных в районах с ограниченной транспортной доступностью. Вследствие устойчивого сокращения территориального спроса на тепловую энергию часть энергетической инфраструктуры субъектов АЗРФ и Крайнего Севера (тепловых сетей, котельных и ТЭЦ) активно выводится из эксплуатации. В свою очередь, складываются предпосылки к увеличению доли жилого фонда, оборудованного индивидуальными тепловыми пунктами, встроенными, придомовыми котельными, автономными приборами отопления. Темпы обновления теплоэнергетической инфр астр уктур ы В период 2000-2023 гг. общее количество источников теплоснабжения в четырех рассматриваемых субъектах АЗРФ уменьшилось на 12,8 % (для сравнения: на Крайнем Севере — на 24,9 %), а национальный показатель, напротив, за то же время © Биев А. А., 2025 93