Север и рынок. 2023, № 4.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2023. № 4. С. 34-48. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2023, no. 4, pp. 34-48. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СЕВЕРНЫХ И АРКТИЧЕСКИХ РЕГИОНОВ Интерпретация коммуникационной сопряженности слоёв стратифицированного пространственного объекта как согласованности их территориальной структуры, обеспечивающей эффективность деятельности данного объекта, является новым положением в концепции коммуникационной сопряженности и вкладом в её развитие. Результаты Для достижения поставленной цели выполнена характеристика особенностей, динамики и влияния на социальное развитие трех каркасов — расселения населения, социосервисного (размещения инфраструктуры здравоохранения и образования), производственного (размещения производства), а также предпринята попытка оценить их сопряженность. В данной работе специально не рассматривается важнейший транспортный каркас территории. Проблемы слабой связанности пространства республики и низкой транспортной доступности были освещены в ранней работе по эффективному пространству [8]. К сожалению, они практически не решены. Сохраняются разрывы внутри муниципальной связанности из-за неудовлетворительного состояния переходного или грунтового покрытия автодорог, высокой барьерности (мостов и переправ) передвижения по дорогам от центра к удаленным пунктам, как правило, к национальным селам и деревням. Актуальны по тем же причинам и разрывы соединений между муниципалитетами. Особенности каркаса расселения населения На материалах Всероссийской переписи 2020 года, состоявшейся в 2021 г., можно обозначить следующие параметры каркаса расселения населения Республики Коми. Иерархичность — усиливается концентрация центров. В административных центрах проживает % населения республики, в столице — 30 %. В центрах 10 городских муниципалитетов сконцентрировано от 60 до 93 % всего населения. Разреженность — низкая плотность населенных пунктов. При средней плотности 1,8 пункта на 1000 кв. км она изменяется от 0,5 до 13 пунктов по муниципалитетам. В регионе преобладает редко заселенная территория (в 14 из 20 муниципалитетов плотность пунктов составляет от 0,5 до 2,4 ед.), что удорожает транспортное сообщение и освоение. Мелкоселенность — число малонаселенных пунктов растет, что ослабляет устойчивость сельской системы расселения. В 10 городах республики проживают от 220,6 до 8,5 тыс. чел. Численность менее 500 чел. имеют 582 пункта из 687, а до 100 чел. — 360 пунктов. Основными в массиве сельских пунктов являются деревни и села с численностью от 201 до 500 чел. Линейная конфигурация каркаса — доминирует, что исторически обусловлено рисунком хозяйственного освоения: в начале реками — долинный тип, а затем автомобильными и железными дорогами — трассовый тип. Радиально-узловая форма расселения получила развитие в системах с центром — транспортным узлом (Сыктывкар, Ухта-Сосногорск, Печора). Сжатие каркаса — в результате интенсивной депопуляции происходит «таяние» локальных систем расселения: сокращение числа заселенных населенных пунктов, снижение численности и качества их населения, увеличение числа мелких пунктов (18 % заселенных пунктов имеют численность до 10 чел.). Тенденции демографического сжатия — снижение числа и людности пунктов, миграционный северный отток, постарение населения — представлены на картосхемах, отражающих динамику численности населения в межпереписные периоды (рис. 1 и 2). Динамика численности населения в населенных пунктах разного статуса в последнем межпереписном периоде изменялась следующим образом: 1) в городах спад численности снизился в разных пределах на севере, вырос в центре и начался в столице; 2) в райцентрах (селах и поселках) наблюдались разные тенденции изменения численности: снижение роста, смена его на спад, снижение и усиление спада. К сожалению, в переписи, состоявшейся в 2021 г., данные о возрастном составе жителей населенных пунктов и поселений в настоящее время недоступны. Ухудшение трудового потенциала в масштабе муниципалитетов визуально проявляется преобладанием качественного фона темно-красного цвета. Сравнительно благоприятная возрастная структура населения характерна для территорий с устойчивой экономикой — для центра (Сыктывкара и Сыктывдинского района), нефтегазовых округов (Усинска, Вуктыла, Ухты), а также для угольной Воркуты за счет оттока пенсионеров. Каркас социальной инфраструктуры Следует подчеркнуть, что система расселения населения формирует и корректирует конфигурацию пространства здравоохранения и образования. Для выявления особенностей и тенденций этого процесса проведена крупномасштабная оценка пространства здравоохранения и образования Республики Коми. Её позиции: 1) базовая единица — населенный пункт; 2) опорные элементы каркаса — города и центры муниципалитетов, где сосредоточены высокотехнологичные и базовые медицинские услуги, полный набор объектов общего образования, учреждения специального и высшего образования; 3) предмет оценки с учетом концентрации населения республики в административных центрах при разреженной и протяженной системе сельского расселения — доступность услуг первичного звена в здравоохранении, школ и дошкольных общеобразовательных организаций; 4) информационная база — сведения с сайтов центральных районных больниц (ЦРБ) и муниципальных управлений образования, данные Министерства образования Республики Коми, статистика социально-экономических показателей муниципалитетов. ©Дмитриева Т. Е., 2023 38