Север и рынок. 2023, № 4.

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СЕВЕРНЫХ И АРКТИЧЕСКИХ РЕГИОНОВ Abstract. This article aims to articulate and empirically substantiate the concept of an efficient space for regional social development utilizing the creative potential inherent in settlement patterns. The study is built upon the author's concept of space as a set of conditions for placing material objects and that of spatial development as the region's transformation through changes in settlement patterns. An efficient space is understood as a multilayered space with smooth connections between layers forming a structure that fosters activity and intraregional connectivity. The research represents a novel perspective on the concept of intraregional connectivity and contributes to its advancement. The article describes elements, characteristics, and trends in settlement patterns, healthcare, education infrastructure, and production locations in the Komi Republic. It identifies flaws in intraregional connectivity and their root causes and uses maps to illustrate the compression of the settlement area resulting from a decrease in the number of settlements and a population outflow in the north of the region. Challenges associated with accessibility to medical institutions and lack of access to essential medical services in some areas create a risk zone for public health. The study emphasizes the transformative impact of resettlement challenges on general education institutions, necessitating adjustments in the interface between transport and social service layers. The article explores the evolving city-forming and spatial functions within such areas as Fuel-Based Arctic, Traditional North, Energy-Based Center, and Timber-Based South. It highlights the limited role of corporations and the burgeoning potential of locally focused socially-oriented companies. The findings suggest that future research areas may include the digital transformation of healthcare and education, as well as an exploration of the territorial structure of social cohesion. Acknowledgments: this article is based on the results of the government-funded research conducted at the Komi Science Centre under the project titled "Factors Influencing the Forming an Efficient Space for Social Development in the North" (State Registration No. 122011300376-8, 2021-2023). Keywords: efficient space, framework, settlement, healthcare, education, production For citation: Dmitrieva T. E. Settlement patterns as a foundation of an efficient space for regional social development in the North: A case study of the Komi Republic. Sever i rynok:formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2023, no. 4, pp. 34-48. doi:10.37614/2220-802X.4.2023.82.003. Введение Социальное развитие становится главной составляющей устойчивого развития. В глобальном контексте для достижения целей устойчивого развития (ЦУР) и реализации Повестки 2030 по преобразованию мира обозначен социальный императив инклюзивного развития «не оставив никого позади» (leaving no one behind)1. Комиссия социального развития ООН признает необходимость усиления согласованности политики искоренения бедности, содействия занятости и достойной работе, социальной интеграции, расширения доступа к качественному образованию, базовому медицинскому обслуживанию. Направления политики социального развития обсуждаются на ежегодных сессиях комиссии и публикуются в общих и специальных (по приоритетным темам) докладах2. Важным аспектом деятельности по достижению ЦУР является их регионализация3 и локализация в рамках Программы ООН по содействию устойчивому развитию населенных пунктов (the United Nations Human Settlements Programme) и Новой программы развития городов (the New Urban Agenda)4. СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2023. № 4. С. 34-48. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2023, no. 4, pp. 34-48. В России ориентир на обеспечение нового качества жизни, благополучие, безопасность, здоровье человека актуализируют исследования социального развития регионов. В этой тематике заметны работы разных периодов Н. В. Зубаревич по социальной дифференциации регионов и городов, сотрудников Института экономических проблем Кольского научного центра Российской академии наук по социальной устойчивости северных регионов [1], о жизнеспособности арктических городов [2; 3]. Социальное развитие, разделяя позицию Н. В. Зубаревич, автор рассматривает как изменение благосостояния и форм жизнедеятельности населения в меняющейся экономической и социальной среде. Такое понимание отражают две приоритетные функции социального развития: развитие человеческого потенциала и качество жизни. В исследованиях процесса и измерении развития базовыми определены компоненты, определяющие доходы, занятость, образование, здоровье и долголетие, доступность основных благ и услуг [4]. В полной характеристике региональной 1 Leaving no one behind: the imperative of inclusive development. Report on the World Social Situation 2016. Executive Summary / Economic & Social Affairs. United Nations. URL: https://www.un.org/esa/socdev/rwss/2016/executive-summary.pdf (дата обращения: 25.03.2020). 2Sociallyjust transition towards sustainable development: the role of digital technologies on social development and well-being of all. Report of the Secretary-General Commission for Social Development Fifty-ninth session 8-17 February 2021. United Nations. URL: https://documents-dds- ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N20/328/08/PDF/N2032808.pdf?OpenEleme ntny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N20/328/08/PDF/N2032808.pdf?OpenEle ment (дата обращения: 17.04.2021). 3 Economic Commission for Latin America and the Caribbean (ECLAC), Regional Agenda for Inclusive Social Development (LC/CDS.3/5), Santiago, 2020. URL: https://repositorio.cepal.org/ server/api/core/bitstreams/956c62b4-111e-40f4-8a26-9ec937e72709/content (дата обращения: 13.09.2023). 4A sustainable urban future through inclusive and effective multilateralism: achieving the Sustainable Development Goals in times of global crises. Report of the Executive Director on the special theme ofthe second session of the United Nations Habitat Assembly / United Nations Habitat Assembly of the United Nations Human Settlements Programme. Second session Nairobi, 5-9 June 2023. URL: https://unhabitat.org/ sites/default/files/2023/04/2304593e.pdf (дата обращения: 16.07.2023). ©Дмитриева Т. Е., 2023 35