Север и рынок. 2023, № 4.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2023. № 4. С. 206-216. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2023, no. 4, pp. 206-216. ФОРМИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В РЕГИОНАХ И МУНИЦИПАЛИТЕТАХ СЕВЕРА И АРКТИКИ Стоит отметить, что трансформационные процессы в северных регионах при ограниченных возможностях диверсификации производства на уровне предприятий, отраслей и высоком уровне моноспециализации негативно влияют на рынок труда. Уровень безработицы здесь выше российских показателей (рис. 3). При этом уровень безработицы за последние 20 лет падал как в северных регионах, так и в других регионах России. На северном рынке труда большинство рабочих мест аффилировано так или иначе с добывающим или перерабатывающим секторами экономики и распространена моноспециализация. Поэтому свертывание производства приводит к росту как общей, так и локальной безработицы, такая ситуация во многом объясняет превышение среднероссийского уровня безработицы. Рис. 3. Динамика безработицы за 2001-2021 гг., %. Источник: разработано автором по данным Росстата Обсуждение Но можно ли назвать неформальный сектор в северных регионах России «колыбелью» предпринимательства? Российские исследования [21; 22] показывают, что неформальный сектор в РФ — это работники по найму либо у физических лиц, либо у индивидуальных предпринимателей. В северных регионах, по данным Росстата, в 2022 г. в неформальном секторе было занято 534,0 тыс. человек, или 14,0 % от общего числа занятых, остальные 86,0 % работали в формальном секторе (рис. 4). Пик занятости в корпоративном секторе приходился в северных регионах на 2010 г. с условием, что мы анализируем период за 2008-2021 гг., соответственно, самая низкая занятость в сфере предпринимательской деятельности приходилась на 2010 г., после чего корпоративная занятость начинает падать в северных регионах, наблюдается сужение корпоративного сектора (рис. 4). Тем не менее, несмотря на снижение, корпоративный сектор по-прежнему обеспечивает основную занятость в северных регионах страны (в пределах 87,0 %). Занятость из формального сектора «переливалась» в неформальный сектор. Так, до 2014 г. наблюдался рост численности работников, нанятых физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также фермерскими хозяйствами, после 2014 г. численность занятых начинает падать, но растет доля предпринимателей, число нанятых индивидуальными предпринимателями и фермерскими хозяйствами. Такая ситуация способствует сдерживанию безработицы, не исключая того, что предпринимательство делает жизнь в северных регионах более комфортной. Таким образом, за последние 12 лет в северных регионах преобладающей формой неформальной занятости начинают выступать самозанятость и индивидуальное предпринимательство (динамика положительная), а ведь в 1990-е гг. из таких самозанятых (те самые челноки) и «индивидуалов» выросли успешные предприниматели страны. © Терентьева М. А., 2023 212

RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz