Север и рынок. 2023, № 4.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2023. № 4. С. 206-216. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2023, no. 4, pp. 206-216. ФОРМИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В РЕГИОНАХ И МУНИЦИПАЛИТЕТАХ СЕВЕРА И АРКТИКИ Материалы и методы Занятость в неформальном секторе проанализирована и оценена по природно­ климатическому признаку: выделены северные регионы, обладающие спецификой, отражающейся на оценках социально-экономического развития. К ним относятся республики Карелия, Коми, Тыва и Саха (Якутия), Архангельская, Мурманская, Магаданская и Сахалинская области, Ненецкий, Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий и Чукотский автономные округа, а также Камчатский край (далее северные регионы) [15]. Информационную базу составляют данные Росстата, представленные за 2001-2022 гг.; законодательные и нормативные акты; информация периодической печати, научных публикаций, конференций, системы Интернет и другие научные Одно из объяснений этого в том, что в северных регионах при более высоких заболеваемости и стоимости проживания строились так называемые экстрактивные институты, то есть создавались в основном системы, основанные на получении ренты, поэтому объем ВРП здесь выше по причине наличия большого количества природных богатств в виде дорогостоящих углеводородов, которые востребованы на мировом рынке. Однако неблагоприятность для проживания климатических условий обусловила отток населения. Если до 1990-х гг. население северных регионов росло, то после распада СССР миграционный отток усугубился [16] и за 1991-2020 гг. северные регионы потеряли порядка 6,0 % населения. Исследователи [17], изучая занятость в неформальном секторе, говорят о влиянии неформальности на социальную структуру общества, дифференцируя положение, социальное поведение и субъективные представления индивидов. Неформальный сектор рассматривается как внутренне неоднородный, где «высококачественный сегмент» представлен самозанятыми (предпринимателями), которые осознанно и добровольно стремятся войти в такой тип занятости, так как он сопряжен с получением исследования. Использованы методы динамического и статического анализов. В работе изучены социально-экономические показатели в сравнении между северными регионами РФ, а также агрегированные и среднероссийские показатели. Источники анализируемых данных — региональная статистика Росстата, оценки представителей экспертного сообщества в отношении проблем и перспектив развития предпринимательской деятельности, материалы переписей населения 2010 и 2020 (проведена фактически в 2021 г.) гг. Результаты Валовой региональный продукт северных регионов выше среднероссийского, то есть северные регионы выигрывают конкуренцию по данному показателю (табл. 1). вполне определенных выгод, в первую очередь с возможностью самостоятельно регулировать рабочий режим. Поэтому неформальную занятость называют «жизненной энергией» предпринимательской деятельности. Экономисты, в свою очередь, выделяют три условия [18]: экономическая самостоятельность (показатель доли работающих в малом бизнесе), экономические ресурсы (доля населения старше трудоспособного возраста) и уровень образования, которые в значительной степени определяют поведение населения одновременно с точки зрения социальной самостоятельности и институционального устройства региональных рынков труда. Ниже мы проанализировали данные условия. 1. Доля работающих в малом бизнесе характеризует уровень самостоятельности населения. Почему это так важно? Так как люди, работающие в малом бизнесе, — это те, кто каждый день принимает экономические решения самостоятельно. Сколько их от всей численности населения? Так, в среднем по России в малом бизнесе работает 19-22 % работников, в северных регионах эта цифра в два раза ниже и составляет порядка 10-11 % (табл. 2) Таблица 1 ВРП на душу населения в северных регионах России Наименование Значение по годам, руб. 2009/2020 2009 2012 2015 2020 Российская Федерация 224163,3 348641,5 449097,9 640519,0 2,9 Северные регионы 507988,8 772187,3 1047812,7 1580816,9 3,1 Примечание. Источник: рассчитано автором по данным Росстата. © Терентьева М. А., 2023 208