Север и рынок. 2023, № 4.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2023. № 4. С. 190-205. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2023, no. 4, pp. 190-205. ФОРМИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В РЕГИОНАХ И МУНИЦИПАЛИТЕТАХ СЕВЕРА И АРКТИКИ сохранилась: данные варьировались от 0,89 тыс. руб. в Оленекском районе до 5,18-5,20 тыс. руб. в Среднеколымском и Верхоянском районах (в 5,8 раз). В среднем по арктическим районам показатель среднедушевого потребления ЛС составил 2,93 тыс. руб. с ростом в 1,9 раза за 10 лет. По Якутии показатель за 10 лет достиг 8,89 тыс. руб. при росте в 4,06 раза. Показатели розничного фармацевтического товарооборота в Арктической зоне Республики Саха (Якутия) за 2010-2019 гг., млн руб. Муниципальный район У1 2010 У 10 2019 Х у 2010-19 y Х у :10 Кр (У ю /У1) R 1-13 Абыйский 5,10 9,50 89,57 8,95 1,86 8 Аллаиховский 5,68 8,45 61,38 6,13 1,48 9 Анабарский 0,44 4,93 14,7 1,47 11,20 12 Булунский 15,59 23,84 192,93 19,29 1,53 3 Верхнеколымский 10,39 13,99 120,72 12,07 1,34 7 Верхоянский 26,55 59,33 430,05 43,00 2,23 1 Жиганский 8,38 18,22 137,56 13,75 2,17 5 Момский 4,49 7,15 57,35 5,73 1,59 10 Нижнеколымский 10,46 20,89 171,24 17,12 2,00 4 Оленекский 4,82 3,56 4,50 0,45 0,74 13 Среднеколымский 15,56 38,89 267,84 26,78 2,5 2 Усть-Янский 7,30 14,91 129,27 12,93 2,04 6 Эвено-Бытантайский 0,56 3,42 19,34 1,93 6,10 11 Арктическая зона Республики Саха (Якутия) 115,33 227,08 1696,49 169,6 1,97 - Республика Саха (Якутия) 2108,88 8560,40 58007,25 5800,72 4,05 - Доля арктических районов по Республике Саха (Якутия), % 5,52 2,65 2,99 2,99 0,48 - Примечание. Рассчитано и составлено С. М. Тарабукиной на основе данных Саха(Якутия)стат и Государственного реестра лекарственных средств. Анализ собственных данных о состоянии обеспеченности фармацевтическими работниками организаций системы обращения ЛС в Республике Саха (Якутия) за период 2010-2020 гг. говорит о том, что, с одной стороны, в Якутии за эти годы фармспециалистов стало больше, прежде всего отмечается рост числа провизоров. Вместе с тем этот рост отмечается, в основном, в региональной столице — в г. Якутске, в АО которого задействована практически половина всех специалистов отрасли в регионе (в 2010 г. — 42,7 % от общего числа фармспециалистов, в 2020 г. — 55 %). Кроме того, доля лиц старше 50 лет, работающих в отрасли, по республике составляет 57,4 %. Во всех арктических районах Якутии общее число фармспециалистов снизилось с 82 до 69 чел. Возрастные характеристики этих специалистов говорят о том, что в Арктической зоне Республики Саха (Якутия) практически нет восполнения кадров. Следует отметить, что такая тенденция характерна для отрасли в целом — по отдельным оценкам в госсекторе Приволжского федерального округа (ПФО) около 50 % сотрудников, имеющих фармацевтическое образование, относятся к категории лиц, находящихся в предпенсионном и пенсионном возрасте, что ведет к грубому нарушению законодательства аптечными организациями в связи с осуществлением фармацевтической деятельности работниками, не имеющими фармацевтического образования. Между тем, если в розничном секторе фармацевтического рынка такой кадровый дефицит прежде всего связан со значительным ростом числа аптечных организаций [38], то для регионов Арктики, с учетом вышеизложенного, основные причины, как представляется, связаны с иными факторами. Кроме того, в мире все еще сохраняется актуальность другой проблемы, связанной с наличием и доступностью контролируемых наркотических и психотропных веществ в медицинских целях, особенно в сельской местности, в том числе в странах с высоким уровнем дохода3. Так, проведенные ранее исследования полноты 3 Прогресс в обеспечении достаточной доступности находящихся комитета по контролю над наркотиками за 2018 год под международным контролем веществ для использования (E/INCB/2018/1/ Supp.1). ООН. Вена. 2019. в медицинских и научных целях. Доклад Международного © Тарабукина С. М., Шишигина А. Н., 2023 196