Север и рынок. 2023, № 4.
СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2023. № 4. С. 157-174. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2023, no. 4, pp. 157-174. РАЦИОНАЛЬНОЕ И ЭКОЛОГОСБАЛАНСИРОВАННОЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ НА СЕВЕРЕ И В АРКТИКЕ Оценка по критерию окна устойчивости основывается на индексной оценке: 1 — абсолютных показателей «Забор воды» и «Использование воды с учетом оборотной» для выявления сильной (strong) устойчивости; 2 — интенсивности этих показателей для выявления слабой (weak) устойчивости. Сущность анализа SuWi (окна устойчивости) состоит в определении параметров минимального и максимального экономического развития, выделяющих интервал K^nmin - ВРПmax» («окно устойчивости»), в пределах которого экономическое развитие отвечает критериям социальной ^nm in ) и экологической устойчивости ^nmax). Алгоритм нахождения границ окна устойчивости подробно представлен на примере Республики Коми в статье [23], а также других регионов [24]. В данной работе задача состоит в определении верхней границы окна ВРПmax. Количественно максимальный экономический рост выражается формулой: ВРПтах = В Р П / 3a6t х Забо, где ВРПmax — максимальный уровень экономического роста, определяющий верхнюю границу окна устойчивого развития; ВРП — валовой региональный продукт в последний год исследуемого периода; Забг, Заб 0 — экологический показатель (забор воды, интенсивность забора воды и др.) соответственно в последний и базовый годы исследуемого периода. Для сопоставимости результатов анализа показатели ВРП предварительно приводятся к уровню цен базового года рассматриваемого периода с помощью индекса физического объема. Результаты Основные показатели водопользования северных регионов В таблице 2 представлены основные показатели забора и использования воды с учетом оборотной в северных регионах России, которые характеризуют изменения за 2007-2020 гг. — период реализации Водной стратегии РФ и федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах». Приведены удельные значения забора воды и использования воды в расчете на душу населения (по среднегодовой численности населения регионов). По направленности изменений приведенных в табл. 2 показателей водопользования выделяются следующие группы регионов, характеризуемые: I — снижением объема использования воды и водозабора при увеличении оборотной воды с повышением ее доли — Коб, а также понижением удельного забора воды и ростом удельного использования воды (Мурманская область, Республика Карелия); II — снижением всех показателей при росте Коб в Республике Коми и Сахалинской области и без изменения Коб в Чукотском АО; III — снижением всех показателей при значительном уменьшении Коб и удельных показателей (Камчатский край, Республика Тыва); IV — увеличением объема использования воды, оборотной воды и Коб, а также ростом удельных показателей при снижении водозабора (Архангельская область, Республика Саха (Якутия); V — ростом всех показателей (Магаданская область, Ямало-Ненецкий АО). В таблицу не вошли данные по численности населения, заметим, что прирост населения отмечен только в трех регионах: в республиках Тыва (8,5 %), Саха (Якутия) (2,0 %), Ямало-Ненецком АО (5,6 %). В остальных регионах убыль населения, составляющая от 5,5 (Чукотский АО) до 13,1 (Республика Коми) %. По данным табл. 2, в 2020 г. наибольшие значения удельных показателей использования воды демонстрируют Мурманская и Магаданская области, Чукотский АО, республики Коми и Карелия. Это обусловлено высокой долей использования оборотной воды — от 0,83 до 0,86 (кроме Мурманской области, где велика доля водозабора). Изменения удельных показателей (забора и использования воды) синхронны с динамикой абсолютных значений этих показателей по выделенным выше группам II, III, V. Исключением является Республика Коми (группа II) вследствие более высокой убыли населения. Для установления степени влияния экономической деятельности на характер водопользования на рис. 1 представлены относительные показатели динамики забора воды, объема оборотной воды, использования воды с учетом оборотной и ВРП в период 2007-2020 гг. (базисный показатель 2007 г. принят за единицу). Диаграммы на рис. 1 показывают, что в период 2007-2020 гг. результативность экономической деятельности регионов, оцениваемая ВРП в сопоставимых ценах, повысилась за исключением республик Коми (-9 %) и Карелия (-6 %). По величине роста ВРП в ранжированном ряду на первом месте Ямало- Ненецкий АО (56 %), далее — Магаданская область (51 %), Республика Саха (Якутия) (32 %), Камчатский край (31,7 %), Чукотский АО (28 %), Сахалинская область (28 %), Республика Тыва (14 %), Архангельская область (9 %), Мурманская область (9 %). По вкладу в валовой продукт в республиках (за исключением Республики Тыва) доминирует вид деятельности «Добыча полезных ископаемых», доля которой повысилась и составила в 2020 г. 66,5 % в Ямало Ненецком АО, 56 % в Магаданской области, 56,5 % в Сахалинской области, 49 % в Республике Саха (Якутия)6. 6 Регионы России. Социально-экономические показатели. 2022: Стат. сб. / Росстат. М., 2022. С. 466-469. © Фомина В. Ф., 2023 161
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz