Север и рынок. 2023, № 4.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2023. № 4. С. 157-174. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2023, no. 4, pp. 157-174. РАЦИОНАЛЬНОЕ И ЭКОЛОГОСБАЛАНСИРОВАННОЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ НА СЕВЕРЕ И В АРКТИКЕ Важнейшим критерием водообеспеченности является индекс водного стресса, представляющий долю водозабора в возобновляемых ресурсах. Согласно данным Института мировых ресурсов — WRI, уровень стресса оценивается по величине индекса: < 10 % — низкий уровень стресса; 10-20 % — стресс от низкого до среднего; 20-40 % — стресс от среднего до высокого; 40-80 % — сильный стресс; > 80 % — чрезвычайно высокий стресс [14]. В настоящее время показатель водного стресса является одним из основных критериев оценки прогресса в достижении ЦУР-6 (задача 6.4.2), глобальный учет которого рекомендуется осуществлять на основе методологии [15]. Исходя из опыта глобального учета первых пяти лет применения этого индикатора, в рамках программы ЦУР было определено его пороговое значение в 25 % — верхний предел полной и безусловной безопасности водного стресса (нет стресса). Другой важной характеристикой водообеспеченности на уровне стран, регионов, бассейнов является величина удельной водообеспеченности, которая отражает объем доступных водных ресурсов в расчете на душу населения. При оценке этого показателя российские ученые ориентируются на градацию удельной водообеспеченности (тыс. м3/чел. в год), разработанную И. А. Шикломановым и О. Л. Марковой [16]: меньше 1 — катастрофически низкая; от 1 до 2 — очень низкая; от 2 до 5 — низкая; от 5 до 10 — средняя; от 10 до 20 — высокая; выше 20 — очень высокая. В мировой практике часто применяется показатель Фалкенмарка [17], определяющий величину удельной водообеспеченности в интервале от 1 до 2 тыс. м3/чел. в год как уровень вододефицита, при котором возникают трудности для экономического развития страны. Величина 1700 м3/чел. в год принята в качестве порога, ниже которого наступает водный стресс. Согласно методологии макроэкономического анализа эффективности использования природных ресурсов, разработанной Росстатом [18], в качестве критериев эффективности водопользования в данной работе определялись [19]: 1 — продуктивность водных ресурсов (тыс. руб/м3) по забору воды и использованию воды с учетом оборотной; 2 — интенсивность использования водных ресурсов (водоемкость ВРП, м3/тыс. руб.) по тем же показателям. Актуальность критерия «Продуктивность водных ресурсов» регионального водопользования обусловлена мониторингом показателя использования водных ресурсов в рамках выполнения ЦУР 6.4.1. «Динамика изменения эффективности водопользования» [20]. Критерий «Интенсивность использования водных ресурсов» актуален как целевой показатель Водной стратегии России5, который планировалось снизить к 2020 г. на 42 % (до 1,4 м3/тыс. руб.). Устойчивое развитие регионального водопользования оценивалось по критерию декаплинга на основе модели «Алмаз развязки» Тапио ("The Decoupling Diamond") [21] и критерию устойчивости методом анализа SuWi (окна устойчивости) [22]. Модель декаплинга включает восемь оценочных состояний декаплинга в зависимости от темпов экономического роста, в нашем случае — Д ВРП, изменения потребления водных ресурсов — ДВP и величины коэффициента эластичности — Кэ, представляющего отношение прироста этих показателей ^ P , %) / (ДВРП, %) (табл. 1). Таблица 1 Виды декаплинга (развязки) и связи по модели «Алмаз развязки» Тапио ("The Decoupling Diamond") I. Д ВРП > 0, Д ВP > 0 Кэ = 0,0-0,8 Кэ = 0,8-1,2 Кэ > 1,2 Слабая развязка Экспансивная связь Слабая негативная развязка (weak decoupling) (expanse coupling) (weak negative decoupling) II. Д ВРП < 0, Д ВP > 0 Кэ < 0 Сильная негативная развязка (strong negative decoupling) III. Д ВРП <0, Д ВP < 0 Кэ = 0,0-0,8 Кэ = 0,8-1,2 Кэ > 1,2 Рецессивная негативная развязка Рецессивная связь Рецессивная развязка (recessive negative decoupling) (recessive coupling) (recessive decoupling) IV. Д ВРП > 0, Д ВP < 0 Кэ < 0 Сильная развязка (strong decoupling) Примечание. Источник: составлено автором на основе [20]. 5 Водная стратегия Российской Федерации на период до 2020 года: утв. распоряжением Правительства РФ от 27 августа 2009 г. № 1235-р. © Фомина В. Ф., 2023 160