Север и рынок. 2023, № 4.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2023. № 4. С. 125-141. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2023, no. 4, pp. 125-141. ВОПРОСЫ ЦИФРОВИЗАЦИИ ОТРАСЛЕЙ И СЕКТОРОВ ЭКОНОМИКИ НА СЕВЕРЕ И В АРКТИКЕ социально-экономические условия для осуществления отраслевой цифровизации; развитие науки и инноваций в регионах; развитие строительного комплекса; развитие цифровых технологий. Отличие данного подхода от известных состоит в разработке соответствующей дефиниции, содержание которой определило структуру рассчитываемого индекса, в рамках которой был предложен пул показателей, характеризующих готовность регионов к цифровизации строительного комплекса с учётом отраслевой специфики. Методы Определения специализации регионов Для выявления регионов, в которых целесообразно развивать строительную отрасль, можно использовать кластерные группы [42; 43]. Для анализа выберем индекс локализации, «Фокус» и «Размер» кластерной группы. Рассчитаем коэффициент локализации [39] по кластерной группе «Строительство» в 2021 г., который позволит определить возможность создания кластера по виду экономической деятельности «Строительство» на территориях регионов России. Методология расчета также предполагает, что, если индекс локализации больше 1, тогда следует полагать, что кластерная группа превалирует в регионе (по методологии М. Портера [43]). Для определения значимых кластерных групп в регионе установлены следующие критерии (по методологии Куценко): коэффициент локализации должен быть больше 2; регион должен входить в число 10 % лидеров по размеру и фокусу рассматриваемой кластерной группы. Данная методология позволяет оценить значимые кластерные группы в регионе по степени развития. Соответствие каждому критерию присваивает кластерной группе одну звезду, максимальное количество звезд — 3. Критерий не позволяет присуждать звезду кластерной группе с численностью менее 1000 занятых в регионе, в связи с чем проведем оценку регионов по смешанной методологии, приняв пониженный порог для определения индекса локализации (по методологии М. Портера), а также оценим «Размер» и «Фокус» кластерных групп. 16 Индекс научно-технологического развития [Электронный ресурс]. URL: https://riarating.ru/regions/20201019/630184542.html (дата обращения: 19.06.2023); Методика «Индекса научно­ технологического развития» // РИА Рейтинг [Электронный ресурс]. URL: https://riarating.ru/files/ratings/Methodology_R&D.pdf (дата обращения: 20.09.2023). 17Министерство науки и высшего образования Российской Федерации. Национальный рейтинг научно-технологического развития Метод среднего геометрического при расчете агрегированного показателя рейтинга При создании аналитического инструмента необходимо рассмотреть аналоги в смежных сферах для составления методологического комплекса. Проанализируем российские рейтинги, которые были перечислены ранее. Основными критериями анализа выбраны: показатели, их исходные данные, методология нормирования и интегрирования. Рассмотрим каждый индекс отдельно. I. Индекс научно-технологического развития16. Ранжирование субъектов происходит с помощью составления интегрального индекса, который рассчитывается путем агрегирования 19 показателей, разделенных на 4 группы: человеческие ресурсы, материально-техническая база, эффективность научно-технологической деятельности, масштаб научно-технологической деятельности. Источником данных для расчета значений индекса служит исключительно Росстат. Этот факт принимается как допущение, так как данные не покрывают комплексный характер научно-технологического состояния региона. Так, не учитывается проводимая органами власти политика, хотя ее оценка и является основной целью создания таких рейтингов [44]. Данный рейтинг признан упрощенным и был единственным рейтингом, направленным на анализ именно научно-технологического, а не инновационного развития регионов [44]. II. Национальный рейтинг научно-технологического развития субъектов Российской Федерации17. В 2022 г. был представлен Национальный рейтинг научно­ технологического развития регионов, который создан по поручению Президента РФ. Методология его составления строится на определении интегрального значения для каждого субъекта, которое рассчитывается путем агрегирования значений 33 показателей, которые сгруппированы в три блока18: 1. Органы власти: 10 показателей. 2. Среда для ведения наукоемкого бизнеса: 13 показателей. 3. Среда для работы исследователей: 10 показателей. Такое деление показателей на «целевые группы» является отличием от аналогов, однако принцип деления в методике и приложениях не описан. Стоит отметить, что отличительной чертой также является учет показателей, которые запрашиваются от регионов: наличие утвержденной региональной [Электронный ресурс]. URL: https://minobrnauki.gov.ru/press- center/news/novosti-ministerstva/61045/ (дата обращения: 19.06.2023). 18Национальный рейтинг научно-технологического развития регионов: «конспект» и первые предложения [Электронный ресурс]. URL: https://www.dvfu.ru/the_consortium_integration/documents/App-reiting.pdf (дата обращения: 20.09.2023). © Терешко Е. К., Гутман С. С., Рудская И. А., 2023 129