Север и рынок. 2023, № 3.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2023. № 3. С. 78-91. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2023, no. 3, pp. 78-91. СОЦИАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ СЕВЕРА И АРКТИКИ РОССИИ примерно на таком же расстоянии от Вологды, как Череповец, потеряли почти половину своего населения. В то же время в близких к ним по своим характеристикам муниципалитетах, расположенных дальше от столицы, потери населения были меньше. Кроме Череповца, еще в двух муниципалитетах сокращение численности населения было относительно небольшим. Результативной оказалась активная региональная политика по отношению к Шекснинскому району: там был создан индустриальный парк, что позволило привлечь инвесторов, в том числе ПАО «Северсталь», и создать новые рабочие места. В Кадуйском районе расположена Череповецкая ГРЭС, однако постепенное снижение спроса на уголь привело к уменьшению более чем в три раза населения самых отдаленных муниципалитетов — Воркуты и Инты, добывающих территорий раннего освоения. В Воркуте было закрыто 8 шахт из 13, в Инте уже нет добычи угля. Регионы сильно различаются по уровню миграции населения, поэтому чтобы построить уравнение, объединяющее все регионы, надо учесть динамику оттока населения из региона в целом. В европейской части страны более северное расположение регионов способствует более быстрому сокращению численности населения [34], поэтому регионы, полностью или частично входящие в АЗРФ, и Вологодскую область рассматриваем отдельно (рис. 3). Отток из арктических регионов выше, в основном он уходит за пределы своего региона. В результате две кривые заметно разошлись, несколько улучшились статистические характеристики. к s і О) с; шU (О I 5 нU 0 1 1 О) с; и X т (О 5£ S 2 (О і X =Х 120 110 100 90 80 70 60 50 40 30 ♦ • ♦ Костому кша $ \ * • ж • • Коряжма W • ж R2= 0 1.31 • * 1 Котлас • • V * * * ч. • ♦ч* • • Ь / . • — \ • -- -— Г * • 1 \ : = П • Кольскии и • • * • • < • фкннжмотискии ^ # • * • Удорский • \ • _____1 200 400 600 800 Расстояние до столицы региона, км 1000 1200 Рис. 3. Динамика численности населения муниципалитетов Вологодской области (красные точки) и регионов, полностью или частично входящих в АЗРФ в 1989-2020 гг. в зависимости от расстояния до административного центра региона. Источник: данные переписей Росстата. URL: https://rosstat.gov.ru/vpn_popu (дата обращения: 30.01.2023) Уровень миграции из регионов различается, поэтому для уточнения предложенной модели вместо динамики численности населения муниципалитета надо рассмотреть ее отклонение от динамики численности населения региона в целом. Получаем показатель, который показывает, на сколько процентных пунктов численность населения муниципалитета снижается быстрее или медленнее, чем у региона в целом (отклонение динамики численности населения муниципалитета от региональной). Также надо учесть, что регионы разные по размерам, на рис. 3 видно, что два графика похожи, но наблюдается сжатие одного графика в сравнении с другим. Ситуация изменится, если взять за 100 % расстояние от столицы региона до самого дальнего муниципалитета. В таком случае графики идентичны, лишь переток в центр Вологодской области существенно больше. Население менее склонно покидать Вологодскую область, в которой имеется два крупных города (Вологда и Череповец) и созданы более комфортные условия проживания, в отличие от арктических регионов (рис. 4). ©Дружинин П. В., 2023 84