Север и рынок. 2023, № 3.
СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2023. № 3. С. 78-91. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2023, no. 3, pp. 78-91. СОЦИАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ СЕВЕРА И АРКТИКИ РОССИИ заработных плат между регионами [14]. Также было показано, что больший размер регионального рынка ведет к более высокой средней заработной плате, что должно привлекать мигрантов [15, 16]. В то же время анализ данных по регионам РФ показал, что численность населения региона и его столицы не влияют на изменение численности населения его периферии, периферия регионов с более населенными столицами не является более привлекательной для мигрантов [17]. Также было показано, что на миграцию также влияет транспортная инфраструктура, а также культурные и институциональные факторы, которым исследователи уделяют меньше внимания [18, 19]. Для объяснения происходящих изменений для российских регионов был построен показатель человеческого развития на основе данных о продолжительности жизни, удельном количестве студентов и доходах населения [20]. Было показано, что у 54 % муниципалитетов Севера (в основном сельские и слабозаселенные районы) все три показателя ниже среднероссийского уровня. В то же время в региональных столицах и городах данные показатели заметно выше, что способствует внутрирегиональной миграции. Использование цифровых следов населения подтверждает перемещение жителей муниципальных районов арктических регионов в региональные столицы, а жителей городских округов в Москву и Санкт-Петербург, а также в другие крупные более южные города [21, 22]. В особенно сложном положении оказались отдаленные от столиц регионов муниципальные образования, где после бюджетной оптимизации низка обеспеченность населения образовательными и медицинскими учреждениями [23, 24]. В Карелии быстрее сокращалось население в муниципалитетах с более низкой обеспеченностью населения врачами. В арктических регионах разных стран происходит концентрация населения в крупнейших центрах. Население, проживающее за пределами 50 км от столицы региона или крупного города, сокращается на севере Западной Европы и Северной Америки [25]. И в целом в России в 2000-х гг. численность населения регионов снижалась за счет оттока с периферии, в столицах регионов она была относительно стабильна и росла концентрация населения в них. Жители периферийных муниципалитетов, в основном депрессивных, переезжали в столицу региона, что позволяло компенсировать отток населения из нее в другие регионы, прежде всего в крупнейшие агломерации и более южные регионы [17]. В 2010-х гг. ситуация немного изменилась: в наиболее быстро теряющих население регионах стала сокращаться и численность населения их столиц. Ранее было отмечено, что наиболее склонно к миграции образованное и трудоспособное население, прежде всего молодежь [26, 27], для которой важна возможность успешной карьеры и самореализации, что сложно добиться в условиях ограниченности выбора мест трудоустройства в регионах Европейского Севера [22, 24]. На Севере много моногородов и переход на другое предприятие часто связан с переездом в другой населенный пункт, а крупные агломерации могут предложить более комфортные условия работы и жизни [28]. Динамика численности населения муниципалитета зависит от его географического положения, но прежде всего от расстояния до регионального центра. Исследование динамики населения муниципалитетов стран Балтии и северо-западных регионов РФ показало ее ухудшение с ростом расстояния до столицы [27]. Но надо отметить, что, за исключением Ленинградской области, в остальных регионах и странах на достаточно большом отдалении от столицы муниципалитеты развивались успешнее, чем более близкие. С ростом расстояния действие положительных и отрицательных эффектов меняется и на дальней периферии отдельные нестоличные города успешно развиваются, что объясняется их специализацией и размером [29]. Было отмечено, что с течением времени и ростом столицы зона ее влияния расширяется, расстояние между столицей и растущими городами растет, начинают развиваться более отдаленные города [30]. Цель исследования — выявить географические и социально-экономические факторы, определяющие изменение численности населения муниципалитетов северных регионов, что позволит уточнить политику по закреплению населения в них. Также представляет интерес определение особенностей миграции в европейских регионах, частично или полностью входящих в АЗРФ, и в Вологодской области. Методика и данные Исследование основано на информации из базы данных показателей муниципальных образований (БД ПМО) Росстата и на данных переписей2 1970, 1979, 1989, 2002, 2010 и 2020 гг. Объект исследования — муниципалитеты пяти регионов, составляющих Северный экономический район (республики Коми и Карелия, Архангельская, Вологодская и Мурманская области). Проведено сравнение динамики численности населения в муниципалитетах пяти регионов до и после начала рыночных реформ. Основное внимание уделено 2 Регионы России. URL: https://rosstat.gov.ru/storage/ населения. URL: https://rosstat.gov.ru/vpn_popul (дата mediabank/Munst.htm (дата обращения: 30.01.2023); Переписи обращения: 30.01.2023). ©Дружинин П. В., 2023 80
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz