Север и рынок. 2023, № 3.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2023. № 3. С. 22-43. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2023, no. 3, pp. 22-43. ЭКОНОМИКА СЕВЕРА И АРКТИКИ РОССИИ В УСЛОВИЯХ НОВОЙ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ Научная статья УДК 332.13 doi:10.37614/2220-802X.3.2023.81.002 ГДЕ В АРКТИКЕ ЛУЧШИЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕР РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ? Александр Николаевич Пилясов1,2, Вячеслав Александрович Цукерман1 1Институт экономических проблем им. Г.П. Лузина Кольского научного центра РАН, Апатиты, Россия 2Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, Москва, Россия pelyasov@mail.ru, http://orcid.org/0000-0003-2249-9351 tsukerman@iep.kolasc.net.ru, http://orcid.org/0000-0002-0844-1180 Аннотация. Исследовательский вопрос статьи — оценка современных предпосылок для проведения промышленной политики в арктических территориях России усилиями местной и региональной власти. Данная цель потребовала решить методологическую (как оценивать?), аналитическую (частных и интегральных балльных оценок) и прикладную (дифференциации арктических территорий на отзывчивые, нейтральные и консервативные к воздействию мер региональной промышленной политики) задачи. Информационной основой работы стали: показатели региональной/муниципальной статистики; нормативные правовые документы по промышленной политике арктических регионов; материалы ежемесячного мониторинга Арктики Института регионального консалтинга. Для интегральной оценки условий использовалось 17 показателей, сгруппированных в пять блоков: 1) материальных факторов (четыре показателя физических объемов и веса промышленного сектора в региональной экономике); 2) пространственных факторов (четыре показателя степени дисперсности/концентрированности мест размещения региональной промышленности); 3) технологических факторов (три показателя степени готовности арктической территории к пятому технологическому укладу); 4) институциональных факторов (три показателя оценки слоя основных акторов промышленной деятельности, эффективности производственных партнерств и созданных региональных институтов промышленной политики); 5) природно-ресурсных факторов (три показателя качественной оценки ключевых ресурсов территории). В результате суммирования частных оценок по пяти блокам (которые были получены как среднее арифметическое нормированных балльных оценок показателей) отчетливо обозначаются четыре группы регионов: первая — Ямало-Ненецкий автономный округ и красноярская Арктика — имеют самые благоприятные предпосылки развертывания мер новой промышленной политики; вторая — старопромышленная Мурманская область и арктические территории Архангельской области — относительно благоприятные; третья — Ненецкий и Чукотский автономные округа и арктические территории Республики Коми — не слишком благоприятные; четвертая — арктические территории Республики Саха (Якутия) и Республики Карелия — замыкает рейтинг как пока самая неблагоприятныя по условиям реализации мер региональной промышленной политики. Ключевые слова: оценка условий для мер промышленной политики, количественные и качественные оценки, интегральная оценка в баллах, группы арктических регионов по благоприятности условий Для цитирования: Пилясов А. Н., Цукерман В. А. Где в Арктике лучшие условия для реализации мер региональной промышленной политики? // Север и рынок: формирование экономического порядка. 2023. № 3. С. 22-43. https://doi:10.37614/2220-802X.3.2023.81.002. Original article WHAT REGION IN THE ARCTIC HAS THE BEST CONDITIONS FOR THE IMPLEMENTATION OF REGIONAL INDUSTRIAL POLICY MEASURES? Alexandr N. Pilyasov1,2, Vyacheslav A. Tsukerman1 1Luzin Institute for Economic Studies of the Kola Science Centre of the Russian Academy of Sciences, Apatity, Russia 2Lomonosov Moscow State University, Moscow, Russia pelyasov@mail.ru, http://orcid.org/0000-0003-2249-9351 tsukerman@iep.kolasc.net.ru, http://orcid.org/0000-0002-0844-1180 Abstract. This article addresses the research question concerning the assessment of current prerequisites for implementing industrial policy within the Arctic territories of Russia through the efforts of local and regional authorities. The research goal required solving methodological problems, including how to evaluate these prerequisites, analytical problems encompassing individual and integrated scoring, and practical problems such as the differentiation of Arctic territories into responsive, © Пилясов А. Н., Цукерман В. А., 2023 22