Север и рынок. 2023, № 3.

С Е В Е Р И Р Ы Н О К : ф о р м и р о в а н и е э к о н о м и ч е с к о г о п о р я д к а . 2023. № 3. С . 150-16 4. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2023, no. 3, pp. 150-164. РАЗВИТИЕ МАЛЫХ ГОРОДОВ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА СЕВЕРЕ РОССИИ Формирование и модернизация отраслей «традиционной» (индустриальной) экономики Формирование отраслей «новой» экономики выпускающих продукцию в видах деятельности, не подверженных эффекту масштаба: текстильная промышленность, обработка металла, дерева и др.; - использующих для своих нужд небольшие запасы местных сырьевых ресурсов: предприятия по производству строительных материалов, мебели; - по переработке малотранспортабельной или скоропортящейся сельхозпродукции, производимой в сельской местности; - по выполнению функций производственно­ хозяйственных и обслуживающих центров сельской местности, тяготеющей к малому городу (ремонт сельхозтехники, дорог и транспортных средств); - по обеспечению транзитных транспортных связей между крупными ТПК или элементами одного комплекса; народных промыслов и др. Постиндустриальные производства, в том числе для нужд Арктики: - биотехнологии; - «синяя», лесная биоэкономика; - распределенная биопереработка; - ИКТ; - разработка материалов для химической промышленности, ориентирующейся в размещении на новые факторы (знания, инновации, квалификация кадров) Рис. 3. Приоритеты м о д е р н и за ц и и э ко н о м и ки м алы х го род ов Е вропейского Севера России. И с т о ч н и к : составлено автором В настоящее время, согласно Стратегии пространственного развития Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. № 207-р, многие малые города будут выступать опорными населенными пунктами , то есть выполнять функции по оказанию социальных и прочих услуг для жителей окружающих их сельских территорий. Вместе с тем «опорная» функция должна осуществляться не только в социальной, инфраструктурной, но и в производственно­ экономической сфере путем кооперации экономики малого города и сельской местности. Активизации развития связей «малый город — село» будет способствовать: 1) диверсификация сельской экономики, втом числе посредством размещения здесь предприятий отдельных отраслей/секторов, нацеленных на удовлетворение нужд горожан, и развитие на основе этого экономической (производственной, сбытовой и др.) кооперации городских и сельских производителей; 2) переход к эко-, высокотехнологичному круговому сельскому хозяйству, минимизирующему потребление ограниченных ресурсов, стимулирующему повторное использование и переработку ресурсов, в том числе городских отходов; 3) ориентация потребителей из городской местности на потребление продукции местных сельских производителей, повышение ценности сельских товаров для города; 4) развитие связующей инфраструктуры (ИКТ, транспортной). Поэтому важным является разработка комплексных государственных программ, направленных на создание совместных стратегий развития малых городов и сельских территорий. Учет данных приоритетов развития, на наш взгляд, позволит повысить эффективность использования внутреннего потенциала северных территорий, в том числе на основе возрождения на инновационной основе связей по линии «крупный город (агломерация) — малый город — село», разрушенных в 30-летний период рыночных трансформаций. Это станет основой обеспечения не только экономической, но и национальной безопасности России. Заключение Результаты исследования свидетельствуют о том, что в постсоветский период значительная часть малых городов Севера находится в состоянии системного кризиса, являющегося следствием упрощения их экономики в результате разрушения ряда отраслей специализации, вспомогательных и обслуживающих производств, а также хозяйственных связей «малый город — село». Это, © Кожевников С. А., 2023 160