Север и рынок. 2023, № 3.

С Е В Е Р И Р Ы Н О К : ф о р м и р о в а н и е э к о н о м и ч е с к о г о п о р я д к а . 2023. № 3. С . 150-16 4. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2023, no. 3, pp. 150-164. РАЗВИТИЕ МАЛЫХ ГОРОДОВ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА СЕВЕРЕ РОССИИ Окончание таблицы 4 Мурманская область Кандалакша Деревообработка Пищевая промышленность Транспортный узел Цветная металлургия (алюминиевый завод) Энергетика (ГЭС) Цветная металлургия Энергетика (ГЭС, тепловая и электрическая энергия) Транспорт (Кандалакшский морской торговый порт) Кировск Химическая промышленность Химическая промышленность Пищевая промышленность Туризм Примечание. Курсивом выделены отрасли экономики города, фактически разрушившиеся в постсоветский период. * В серьезный кризис из-за острой нехватки сырья в 1990-е гг. попали старейшие предприятия — Печорский лесозавод и рыбокомбинат, ликвидированные в 2002-2004 гг. Проведенный анализ производственно­ экономических связей хозяйствующих субъектов, составляющих базис экономики исследуемых малых городов ЕСР, позволяет сделать следующие выводы. 1. Наибольший потенциал для развития и социально-экономической модернизации имеют малые города, вовлеченные в производственные цепочки (более высокие «этажи» которых, как правило, локализуются в крупных городах и агломерациях) вертикально интегрированных компаний, перерабатывающих ресурс, востребованный на национальном и мировом рынках (нефть, лес, химическая промышленность). Например, как в период СССР, так и настоящее время экономика г. Усинска базируется на добыче и транспортировке нефти, в результате чего на данный город сейчас приходится около трети общего объема промышленного производства региона. Основой экономики данного населенного пункта являются вертикально интегрированные компании ПАО «Лукойл», ПАО «Роснефть» и входящие в эти структуры компании, связанные с добычей нефти и вспомогательными технологическими процессами : ООО «ЛУКОЙЛ-КОМИ», ООО «ННК-СЕВЕРНАЯ НЕФТЬ», АО «КОМНЕДРА», ЗАО «НЭМ ОЙЛ», ООО «БУРСЕРВИС», ООО «УСИНСК НПО-СЕРВИС2 и др. Другой пример — г. Нарьян-Мар, где ключевые предприятия города (АО «ННК-ПЕЧОРАНЕФТЬ», ООО «НГК РАЗВИТИЕ РЕГИОНОВ») входят в независимую нефтегазовую компанию, являющуюся ВИК в нефтегазовой сфере. Другие предприятия также входят в данный холдинг. Основой экономики городов Сегежа и Сокол являются предприятия, входящие в ВИК ЛПК ПАО «Сегежа Групп». За счет реализации ряда инвестиционных проектов по глубокой переработке сырья создаются новые рабочие места, модернизируется производство. Производственно-экономические связи предприятий данных ВИК связаны с хозяйствующими субъектами из других регионов по переработке сырья и/или экспортом продукции на мировые рынки. Таким образом, довольно устойчивое производственно-финансовое состояние ключевых хозяйствующих субъектов данного типа городов позволяет обеспечивать стабильную занятость для местного населения, значительные объемы налоговых отчислений в региональный и местный бюджеты и в определенной мере поддерживать процессы модернизации социальной и инженерной инфраструктуры городов в рамках реализации проектов МЧП и социальной ответственности бизнеса. При этом такая устойчивость обеспечивается в том числе за счет использования предприятиями данных малых городов (например, Сокола, Новодвинска) позитивных агломерационных эффектов. 2. Д ля ряда городов Европейского Севера России снижение спроса национальной и мировой экономики на определенные сырьевые ресурсы (уголь, газетная бумага и др.) или же «отсечение» от цепочек создания стоимости стало фактором стагнации их экономики и обусловило необходимость диверсификации производства, поиска новой специализации данных территорий. Яркий пример здесь — г. Инта. Если в период СССР угольная промышленность города обеспечивала сырьем более 1 600 предприятий, то сейчас данная отрасль оказалась фактически разрушена. В связи с этим город стал искать новую специализацию в сфере пищевой промышленности (переработка оленины: ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярная», ООО «ЛЕТО»), однако их производственно-кооперационные связи ограничиваются масштабами республики, а масштаб производства еще далек от того, чтобы стать новым экономическим ядром города. © Кожевников С. А., 2023 158

RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz