Север и рынок. 2023, № 3.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2023. № 3. С. 7-21. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2023, no. 3, pp. 7-21. ЭКОНОМИКА СЕВЕРА И АРКТИКИ РОССИИ В УСЛОВИЯХ НОВОЙ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ Уголь. Напомним, что в 1970-х гг. в СССР была объявлена «газовая пауза», когда энергетику стали переводить на дешевый природный газ, чтобы получить время для разработки и внедрения передовых технологий угольной генерации. В 2006 г. предпринята попытка вернуться к рациональной структуре энергетических источников, когда в ней уголь занимал 30-35 %. Для этого были повышены внутренние цены на газ до уровня мировых. Однако инерция «газовой паузы» оказалась сильнее намерений отказаться от нее. На угольные ТЭС в 2020 г. приходилось 16 % от всей мощности электростанций, их доля в выработке электричества составляла 13 %. Для сравнения: доля угольной генерации в Китае — 65 %, в США — 27 %, в ЕС — 18 %. Замещение на тепловых электростанциях угля газом более всего отразилось на шахтах Печорского угольного бассейна. Так, в Инте в 2018 г. закрылась последняя шахта в связи с переводом Череповецкой ГРЭС с угля на газ; сокращаются объемы добычи угля в Воркуте с 10 до 6,7 млн т — в соответствии с «Программой развития угольной промышленности России на период до 2035 года»2, по консервативному варианту добыча угля к 2035 г. здесь будет прекращена. Выбор оптимального варианта развития угольной промышленности в России во многом обусловливается внедрением научно-технических достижений в тепловой энергетике и углехимии, а также надеждами на стабильность азиатских рынков угля. Для этого есть основания, поскольку угольная промышленность и угольная энергетика всегда рассматривались в качестве индустриальной опоры экономики России. К тому же текущая ситуация в мировой энергетике аналитиками оценивается как «угольный ренессанс», возникший в форме защиты от глубокого энергетического кризиса в странах Западной Европы. Поэтому в научной литературе и государственных документах редко можно встретить сугубо критическое отношение к перспективам угольной промышленности России, даже для районов Крайнего Севера прогнозы весьма оптимистичны (включая Таймыр, Чукотку, Сахалин и особенно Якутию) [2]. Тем более благоприятные прогнозы касаются южных территорий Сибири и Дальнего Востока, географически защищенных от санкционного давления западных стран и где доля угля в структуре энергетических источников составляет 40-45 %. И в Воркуте имеются предпосылки сохранения шахтного хозяйства, что связано с высоким качеством добываемого здесь коксующегося угля и возможной 2 URL: https://docs.cntd.ru/document/565123539 (дата обращения: 12.01.2023). кооперацией в производстве кокса и продуктов углехимии с предприятиями Донбасса. И все же нельзя не учитывать наличия критических моментов, обусловленных крайне медленным внедрением научно-технических разработок в области угольной энергетики и углехимии, а также фактором неустойчивости внешних рынков и общей тенденцией к снижению объемов международной торговли углем. Совсем не простым оказался вопрос перспектив угольно-металлургических комплексов. Нефть и газ. Добыча нефти и газа по своей географии является северной, а их переработка — преимущественно южной. Данное положение естественно, а потому естественным же образом оно скрепляет рыночное пространство России по линии Север — Юг и тем самым заметно снижает угрозы его раскола по блокам мировой экономики. Современный тренд развития этого сектора экономики РФ — рост объемов глубокой переработки углеводородов при стабилизации их добычи. Модернизируются почти все крупные нефтеперерабатывающие заводы и предприятия оргсинтеза, строятся новые газоперерабатывающие комбинаты. Существенно ускорилась газификация городских и сельских поселений. Одновременно ведется поиск путей оптимизации добычи нефти и газа с учетом трансформации мировых рынков углеводородов и природно-экономических особенностей различных ресурсных районов. Заметно усложнилась ситуация в акватории и прибрежной части Арктики. Здесь на освоении ресурсов сказываются не столько геополитические угрозы, сколько осознание необходимости основательной научно-технической подготовки арктических проектов. Более существенными стали инвестиционные ограничения. В этой связи представляет интерес, как бизнес-структуры реагируют на участие государства в арктических инвестиционных проектах: при объявленном намерении активно участвовать число проектов сразу же возрастает, при более детальном рассмотрении реальных возможностей государства и «урезании» его доли в инвестициях число проектов сокращается в 2-3 раза. В настоящее время в акватории АЗРФ почти все перспективные участки потенциальной нефтегазодобычи лицензированы, поэтому можно было бы заключить, что если у крупных нефтяных и газовых корпораций достаточно собственных ресурсов для их эффективного освоения, тогда и со стороны государства не возникнет существенных причин сдерживать такой процесс при соблюдении норм технологической и экологической безопасности. ©Лаженцев В. Н., 2023 11