Север и рынок. 2023, № 2.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2023. № 2. С. 38-54. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2023, no. 2, pp. 38-54. РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ СЕКТОРОВ И РЫНКОВ ПРОДУКЦИИ В РЕГИОНАХ СЕВЕРА И АРКТИКИ А. О. Ларионовым оценка промышленного потенциала региона проводится на основании 18 показателей, объединенных в шесть групп: инновационный, материально-технический, финансовый, инфраструктурный, трудовой, а также инвестиционный потенциалы [14]. Показатели нормируются к эталонным значениям. Использование методики ограничено отсутствием в региональной статистике некоторых показателей, например, наличие особых экономических зон, технопарков и индустриальных парков, имеющих свободные площади и подготовленные инфраструктурные объекты, а также предусмотренные инвестиции в оборудование, машины, транспортные средства как доля от имеющихся инвестиций в основной капитал организаций. Т. Г. Смирнова предлагает оценивать промышленный потенциал регионов по пятнадцати показателям, которые объединяются в четыре группы: финансовый, производственный, инфраструктурный, человеческий потенциалы [15]. Сравнение регионов происходит в виде долей эталонных значений, принятых за единицу. При этом каждый показатель нормируется по формулам: прямой показатель K t = ——; (2) ^макс - „ т.7- мин (Хі) обратный показатель K t = --------- , (3) х і где xi определяет показатель в регионе, макс(х,) и мин(х,) являются показателями-эталонами. В качестве эталонов выбираются оптимальные, то есть максимальные (минимальные), значения показателей. При расчете каждый показатель во избежание отрицательного значения возводится в квадрат, затем оценивается среднее арифметическое показателей, после чего извлекают квадратный корень. В методике значения производственного и финансового потенциалов рассчитываются только для обрабатывающих производств. O. В. Баканач, Н. В. Проскурина, Ю. А. Токарев и Н. И. Меркушова уровень промышленного потенциала регионов оценивают по исходным данным, которые включают эффективные и факторные признаки [16]. К эффективным показателям авторы относят объем товаров собственного производства, оборот промышленных организаций на одного занятого в промышленном производстве и долю валовой добавленной стоимости промышленных организаций в структуре валовой добавленной стоимости региона. Факторные показатели делятся на четыре блока, каждый из которых определяет различные характеристики промышленного потенциала регионов: экономические, материально-технические и инвестиционные, занятости в промышленном производстве, финансовые показатели предприятий. Для расчетов предложены 23 показателя, однако семь из них в настоящее время не приводятся Росстатом по регионам. Ю. И. Трещевский, Е. О. Пенина, И. С. Иванов и И. С. Кириллова оценивают промышленный потенциал на примере Тамбовской области по 18 показателям [17]: стоимости основных фондов, среднегодовой численности занятых; количеству предприятий и организаций, инвестициям в основной капитал, объему отгруженных производимых товаров, сальдированному финансовому результату по видам деятельности — добычи полезных ископаемых, в обрабатывающих производствах, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды. На основе показателей сформированы кластеры. В методике не учтены показатели инновационного развития, например инновационная активность, объем инновационной продукции и др. Т. М. Козлова, О. Г. Бойко и Г. Н. Пальцева оценку промышленного потенциала регионов Центрального федерального округа проводили на основе 15 показателей, которые объединены в пять блоков: инновационно-инвестиционный, материально­ технический, финансовый, инфраструктурный, трудовой потенциалы [18]. Нормирование определяется методом расстояний с учетом соотношения значений регионов по сравнению с лучшими показателями регионов. В методике отсутствуют два важных показателя промышленного потенциала — количество организаций, которые осуществляют технологические инновации, и индексы промышленного производства. На основании проведенного исследования для оценки промышленного потенциала горнодобывающего сектора арктических регионов авторами предложена методика, предусматривающая расчет индексов на основе 17 показателей, объединенных в пять блоков: материально-технический, инновационно­ инвестиционный, финансовый, трудовой, инфраструктурный субпотенциалы. Показатели и алгоритм оценки промышленного потенциала горнодобывающего сектора арктических регионов РФ представлены на рис. 1. Преимущества предложенной авторами методики заключаются в том, что, во-первых, методика позволяет оценить промышленный потенциал горнодобывающего сектора арктических регионов РФ и возможности использования совокупности материально­ технических, финансовых и инновационных ресурсов горнодобывающего сектора для повышения экономического развития территорий; во-вторых, все используемые для анализа показатели представляются в разрезе региональной статистики, что упрощает сбор первичных данных; в-третъих, индексы, характеризующие материально-технический, инновационно-инвестиционный, финансовый, трудовой, инфраструктурный субпотенциалы, легко рассчитываются. © Цукерман В. А., Горячевская Е. С., 2023 41