Север и рынок. 2023, № 2.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2023. № 2. С. 38-54. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2023, no. 2, pp. 38-54. РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ СЕКТОРОВ И РЫНКОВ ПРОДУКЦИИ В РЕГИОНАХ СЕВЕРА И АРКТИКИ Abstract. The Arctic regions of Russia are primarily focused on the extraction of rawmaterials, and the mining sector has witnessed an increase in added value in recent years. On average, 84% of taxes and fees contributed to the budget system of the Russian Federation originate from the Arctic's mining sector, which highlights the importance of analyzing the activities of this sector. This article aims to assess the industrial potential of the mining sector in the Russian regions located in the Arctic zone. Such an assessment identifies the potential uses of a combination of resources to enhance the economic development of these regions. The study employed various theoretical methods such as generalization, comparison, and systematization, along with empirical analysis including statistical observation and graphical interpretation. The research draws upon scientific publications related to the industrial potential of Russian regions, utilizing data from the Federal State Statistics Service to evaluate the mining sector's potential in the Arctic regions. The article discusses the advantages and limitations of current methodologies for ranking Russian regions based on the industrial potential of the mining sector. Building upon the study, a comprehensive methodology is proposed, which involves assessing the industrial potential of the mining sector through the calculation of indices based on 17 indicators grouped into five domains: materials and technology, innovation and investment, finance, labor, and infrastructure. The proposed methodology was applied to analyze the industrial potential of the mining sector in four Russian regions located within the Arctic zone for the period from 2017 to 2021. The findings indicate that the Murmansk region exhibits the highest industrial potential in Russia's Arctic mining sector, with the Yamalo-Nenets Autonomous Okrug ranking second. The Nenets Autonomous Okrug and Chukotka Autonomous Okrug display relatively low potential in the mining sector. Keywords: mining sector, Arctic regions, methodology, indicators, assessment, ranking, industrial potential For citation: Tsukerman V. A., Goryachevskaya E. S. The mining sector of the Russian Arctic: Industrial potential assessment. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2023, no. 2, pp. 38-54. doi:10.37614/2220-802X.2.2023.80.003. Введение Основой экономик индустриально развитых стран и регионов является промышленность, которая выступает в качестве активного фактора расширенного воспроизводства и научно-технического прогресса. Под промышленным потенциалом региона понимается обобщающая количественно­ качественная характеристика имеющихся в наличии видов ресурсов, которые могут быть совместно использованы в конкретных условиях по месту и времени с целью достижения предусмотренных стратегических целей промышленного развития [1]. Промышленный потенциал предусматривает инновационную деятельность предприятий [2-6]. Можно отметить, что в ряде работ рассматриваются проблемы развития промышленного потенциала на уровне регионов [7-18]. Однако исследование потенциала горнодобывающего сектора (комплекса по добыче полезных ископаемых, к которому в Российской Федерации в соответствии с ОКВЭД-2 относятся виды деятельности по добыче угля, сырой нефти, природного газа, металлических руд, различных минералов, нерудных полезных ископаемых, а также дополнительные виды деятельности по дроблению, измельчению, очистке, просушке, обогащению, сжижению природного газа1), российских регионов до настоящего времени не проводилось, авторами статьи предпринята попытка его рассмотреть. Промышленность арктических регионов имеет в основном сырьевую направленность [19]. При этом добавленная стоимость, связанная с добычей полезных ископаемых, в последние годы увеличивается. Так, в 2017 г. она составляла 46,8 %, в 2021 г. повысилась до 53,4 %. Ненецкий и Ямало-Ненецкий автономные округа повысили добавленную стоимость соответственно до 86,0 и 73,9 %2. В бюджетную систему РФ от горнодобывающего сектора арктических регионов в среднем поступает 84 % налогов и сборов3, что говорит о высокой актуальности вопросов, связанных с анализом деятельности этого сектора. Целью настоящей статьи является оценка промышленного потенциала горнодобывающего сектора регионов, полностью относящихся к Арктической зоне Российской Федерации. Такая оценка определяет возможности использования совокупности материально-технических, финансовых и инновационных ресурсов горнодобывающего сектора для повышения экономического развития территорий. Исследование основывалось на различных методах теоретического (обобщение, сравнение, систематизация) и эмпирического (статистическое наблюдение, графическая интерпретация) анализа. Информационная база включает научные публикации, связанные с анализом промышленного потенциала регионов. Оценка промышленного потенциала горнодобывающего сектора основана на использовании показателей Федеральной службы государственной статистики. Статья структурирована следующим образом. В первом разделе представлен анализ разработанных 1ОКВЭД-2 [Электронный ресурс]. URL: https://www.regberry.ru/malyy- biznes/okved (дата обращения: 27.03.2023). 2 Отраслевая структура валовой добавленной стоимости субъектов Российской Федерации в 2021 г. [Электронный ресурс]. URL: https://rosstat.gov.ru/accounts (дата обращения: 13.03.2023). 3 Поступление налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации по основным видам экономической деятельности [Электронный ресурс]. URL: https://fedstat.ru/indicator/42548 (дата обращения: 22.02.2023). © Цукерман В. А., Горячевская Е. С., 2023 39