Север и рынок. 2023, № 2.
СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2023. № 2. С. 175-188. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2023, no. 2, pp. 175-188. ВОПРОСЫ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ РАССЕЛЕНИЯ НА СЕВЕРЕ РОССИИ трудовой занятости; б) диверсификация локальной экономики; в) уровень развития предпринимательства; г) уровень вовлеченности в натуральное хозяйство. Данные по занятости, числу предприятий малого и среднего бизнеса (для сельских поселений сюда же целесообразно включить и фермерские хозяйства) и отраслевой диверсификации доступны в базах муниципальной статистики только для сельских муниципальных образований (в нашем случае «Талажское», «Островное», «Приморское»), но за редким исключением статистический учет для укрупненных деревень и поселков внутри таких муниципальных образований по этим показателям не ведется, а если и ведется, то оперативность обновления данных оставляет желать лучшего. При этом внутри укрупненных сельских муниципалитетов социально-экономическая ситуация может быть весьма неоднородной. Для оценки вовлеченности населения в натуральное хозяйство, что является важным фактором его продовольственной автономии, Для субиндекса потенциала сообщества были выбраны следующие индикаторы: а) средний возраст населения; б) уровень социального капитала, уровень общественной / культурной активности; в) административный статус поселения. Средний возраст отражает демографическую компоненту потенциала сообщества с точки зрения возможностей естественного воспроизводства © Ненашева М. В., Максимов А. М., 2023 систематический сбор данных не ведется. Кроме того, статистические данные далеко не всегда позволяют судить о качественном положении дел. Например, в случае с малым и средним бизнесом и фермерством статистика может фиксировать регистрацию юридического лица, индивидуального предпринимателя или фермерского хозяйства, но достоверную информацию о реальных масштабах, успешности, перспективах хозяйственной деятельности извлечь из статистики затруднительно. В связи с этим именно данные полевых исследований выступают основой для определения значений по перечисленным индикаторам на уровне отдельных поселений. При этом, учитывая качественный характер исходных данных, значения индикаторов не отражают точные количественные характеристики локальных экономик, а фиксируют типологические различия поселений. Экспертным методом были определены следующие критерии присваивания значений для каждого индикатора (табл. 2). сообщества, сохранения части социальной инфраструктуры и рабочих мест (малое количество несовершеннолетних, молодых семей с детьми — основание для ликвидации местных учреждений дошкольного и среднего образования), воспроизводства трудовых ресурсов. Средний возраст населения органами статистики учитывается также в лучшем случае только на уровне сельских Таблица 2 Субиндекс «Локальная экономика» и критерии определения значений для каждого индикатора Индикатор Критерий / значение Трудовая занятость Отсутствие трудовых ресурсов, практически всё население — пенсионеры, имеющиеся единичные вакансии замещаются также пенсионерами — 0 Низкий уровень занятости, большинство трудоспособного населения живет за счет социальных выплат, продуктов подсобного хозяйства, промыслов — 0,33 Умеренный уровень занятости, значительная часть трудоспособного населения занята в бюджетных учреждениях — 0,66 Высокий уровень занятости, практически всё трудоспособное население занята как в бюджетных учреждениях, так и на частных предприятиях, а также имеет статус ИП, самозанятого или фермера — 1 Диверсификация В поселении работают только предприятия жизнеобеспечения (коммунальное хозяйство, торгово-сбытовые предприятия) — 0 В поселении помимо предприятий жизнеобеспечения действуют либо сельскохозяйственные предприятия (включая рыболовецкие) / сравнительно крупные фермы, либо лесозаготовительные предприятия - 0,5 В поселении помимо предприятий жизнеобеспечения и сельского хозяйства имеются иные предприятия (лесопромышленные, обработки местного сельхоз сырья и т. д.) — 1 Развитие предпринима тельства Отсутствие частного сектора — 0 Наличие единичных фермерских хозяйств, ИП в сфере торговли, потребкооперации — 0,5 Наличие нескольких малых и средних предприятий — основных работодателей в поселении —1 Натуральное хозяйство Высокий уровень (большинство населения занимается подсобным хозяйством или промыслами для нужд индивидуального потребления) — 1 Средний уровень (примерно половина домохозяйств ведут подсобное хозяйство и / или занимаются промыслами) — 0,5 Низкий уровень (меньшая часть населения занимается подсобным хозяйством или промыслами) —0 181
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz