Север и рынок. 2023, № 2.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2023. № 2. С. 160-174. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2023, no. 2, pp. 160-174. ВОПРОСЫ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМ РАССЕЛЕНИЯ НА СЕВЕРЕ РОССИИ Демография M i l Экономико-георграфическое |р||| положение Инфраструктура •Численность населения ОНП* от 3 •ОНП не входит в границы городской •ОНП имеет круглогодичную до 50 тыс. чел. агломерации** транспортную связь •Совокупная численность •Наличие территории по автомобильным дорогам общего населения населенных пунктов, для перспективного развития пользования с административным расположенных на прилегающих и застройки центром соответствующего субъекта территориях, составляет не более •Расстояние по дорогам общего РФ 100 % от численности населения пользования между населенным •Более 50 % от общей численности ОНП пунктом* с численностью населения населения ОНП* имеют доступ •Численность населения ОНП за 5 лет более 50 тыс. чел. и ОНП превышает к объектам социальной, снизилась не более чем на 5 % 50 км транспортной, инженерной, информационно­ коммуникационной инфраструктур * Или ОНП и нескольких населенных пунктов, расположенных в радиусе транспортной доступности не более 5 км по дорогам общего пользования ** Установленные нормативно-правовыми актами субъекта Российской Федерации Рис. 1. Критерии определения ОНП. Источник: составлено автором по: Распоряжение Правительства РФ от 23 декабря 2022 г. №4132-р «Об утверждении методических рекомендаций по критериям определения опорных населенных пунктов и прилегающих территорий» 30 Республика Республика Архангельская Вологодская Мурманская Ненецкий Карелия Коми область область область автономный округ ■ Город ЕЭПГТ/рабочий поселок ШСело И Поселок Рис. 2. Количество официально утвержденных ОНП в регионах ЕСР. Источник: составлено автором на основе: Распоряжение Правительства Республики Карелия от 27 февраля 2023 г. №159р-П; Распоряжение Правительства Республики Коми от 6февраля 2023 г. №53-р; Постановление Правительства Архангельской области от 28 февраля 2023 №173-пп; Постановление Правительства Вологодской области от 27февраля 2023 г. №279; Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 16февраля 2023 г. №39-п; Постановление Правительства Мурманской области от 10 апреля 2023 г. №264-пп В Республике Карелия практически все населенные пункты, официально утвержденные в качестве ОНП, соответствуют формальным требованиям по расстоянию и численности населения. Исключением является лишь поселок городского типа Муезерский, так как, по данным на 2022 г., в нем проживало около 2,6 тыс. жителей. Также города Сортавала и Лахденпохья находятся на расстоянии 42 км друг от друга, однако оба включены в перечень ОНП. При этом поселки городского типа Надвоицы и Пиндуши, а также поселок Шуя тоже соответствуют формальным требованиям по численности населения, однако они не были включены в официальный список ОНП, вероятно, в силу того, что менее чем в 50 км от них находятся города с большей людностью — Сегежа (23 км), Медвежьегорск (7 км) и Кондопога (39 км) соответственно. В Республике Коми все 16 официально утвержденных ОПН соответствуют формальным требованиям по людности. Вместе с тем в данный список не попали сравнительно крупные населенные пункты — город Микунь (9,3 тыс. чел.) и поселки ©Секушина И. А., 2023 167