Север и рынок. 2023, № 2.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2023. № 2. С. 133-145. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2023, no. 2, pp. 133-145. СОЦИАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО СЕВЕРА И АРКТИКИ и компенсационные выплаты не должны учитываться в должностном окладе [25, с. 102, 104]. Таким образом, размер должностного оклада фактически должен соответствовать величине прожиточного минимума трудоспособного населения. Анализ должностных окладов работников учреждений здравоохранения в регионах российской Арктики (табл. 5) показал совершенно иную ситуацию: в Мурманской области размер должностного оклада работников учреждений здравоохранения 3-го квалификационного уровня составляет 43,3 % величины прожиточного минимума трудоспособного населения, в Ямало-Ненецком АО — 150 % (для сравнения: в Московской области данное соотношение составляет 253 %). Таблица 5 Минимальные размеры должностных окладов работников учреждений здравоохранения в регионах российской Арктики (профессиональная квалификационная группа «Врачи и провизоры»)*, 2021 г., руб. Должности служащих Ненецкий АО Мурманская область Ямало-Ненецкий АО Чукотский АО Для сравнения: Московская область Врач-стажер (1-й квалификационный уровень) 11000 8412 21952 13404 29795 Врачи-специалисты (2-й квалификационный уровень) 11500 9103 24147 19298 35030 Врачи —специалисты стационарных подразделений, врачи-терапевты, врачи-педиатры идр. (3-й квалификационный уровень) 12300 10244 26561 20375 37956 Врачи —специалисты хирургического профиля, старший врач идр. (4-й квалификационный уровень) 12700 11148 29218 21442 44269 Справочно: величина прожиточного минимума трудоспособного населения, руб. 23423 19391 17707 24875 14987 *Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Чукотского автономного округа. URL: https://docs.cntd.ru/document/446289254; Об утверждении Отраслевого положения об оплате труда работников государственных медицинских организаций, подведомственных департаменту здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа. URL: https://docs.cntd.ru/document/444962007; Об оплате труда работников бюджетных учреждений государственной системы здравоохранения Ненецкого автономного округа. URL: https://docs.cntd.ru/document/441796502; Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Московской области. URL: https://docs.cntd.ru/document/819008253; Приказ Министерства здравоохранения Мурманской области от 02.09.2021 № 538. URL: https://minzdrav.gov-murman.ru/documents/npa/2021/ (дата обращения: 15.02.2022). Сложившая ситуация негативным образом отражается не только на уровне экономической бедности, но и на процессах формирования трудового потенциала регионов российской Арктики, в частности, на стратегиях трудоустройства молодежи как текущей и перспективной составляющей трудового потенциала. Так, в Мурманской области в 2020 г.6из 35 выпускников, получивших высшее медицинское образование по договорам о целевом обучении, трудоустроились лишь 9 чел., 10 чел. расторгли договоры в одностороннем порядке. Из 32 ординаторов в региональные медицинские организации трудоустроились 19 чел., 11 чел. отказались от трудоустройства. Сегодня укомплектованность больниц области врачами составляет менее 60 %7. Сложившаяся ситуация свидетельствует о снижении степени эффективности функционирования системы социального партнерства в сфере труда и, как следствие, о снижении экономической привлекательности жизнедеятельности в регионах российской Арктики. Безработица крайне негативно влияет на уровень квалификации и профессионально-кадровую структуру трудового потенциала. В этой связи особую актуальность приобретают вопросы занятости молодежи как текущей и перспективной составляющей трудового потенциала российской Арктики. Самый высокий уровень безработицы8 фиксируется в возрастной группе 20-29 лет (52 % в Чукотском АО, 41,4 % в Ямало-Ненецком АО при среднероссийском уровне 30,8 %). Сегодня в России существует дисбаланс среднего и высшего профессионального образования 6 Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы Мурманской области «Развитие здравоохранения» за 2020 год. URL: https://minzdrav.gov- murman.ru/documents/programs/gosproject/gp-report/poyasnitelnaya- zapiska-2020.pdf (дата обращения: 17.02.2022). 7 Укомплектованность врачами в Мурманской области составляет 58 %. URL: https://ria.ru/20190530/1555111266.html (дата обращения: 18.02.2022). 8 Регионы России. Социально-экономические показатели. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/210/document/13204 (дата обращения: 12.01.2022). © Корчак Е. А., 2023 139