Север и рынок. 2023, № 2.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2023. № 2. С. 133-145. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2023, no. 2, pp. 133-145. СОЦИАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО СЕВЕРА И АРКТИКИ в том числе обоснованного выбора показателей, определяющих характеристики трудового потенциала, «индикатирующих» воспроизводство, текущее состояние и эффективность его использования. Наша работа направлена на то, чтобы заполнить этот пробел. Методология На предыдущих этапах нашего исследования, которое выполняется с 2015 г., автором статьи была определена сущность трудового потенциала, выявлены и обоснованы его количественные и качественные характеристики, разработана методика интегральной оценки качества трудового потенциала, в ходе которой было обосновано, что в трудовом потенциале региона сконцентрировано три уровня взаимосвязей и взаимоотношений [1, с. 35-87]. I уровень взаимосвязей включает индикаторы, характеризующие процессы формирования трудового потенциала: уровень детской бедности (расчетный, на основе официальных данных Росстата о распределении численности малоимущего населения по возрастным группам2, индикатор), коэффициент Энгеля и доля семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сужающие возможности его качественного формирования за счет ограничений в возможностях удовлетворения социальных потребностей и доступа домохозяйств к ресурсам потребления и развития, а также ожидаемая продолжительность жизни мужчин (характеристика общественного здоровья населения российской Арктики, влияющая на возможности формирования трудового потенциала). II уровень взаимосвязей включает индикаторы, характеризующие текущее состояние трудового потенциала: уровень экономической активности , определяющий уровень обеспечения арктических экономик предложением труда, средний возраст безработных граждан и средняя продолжительность поиска работы , характеризующие степень соответствия спроса и предложения на арктических рынках труда, а также уровень экономической бедности (расчетный, на основе официальных данных Росстата о распределении численности малоимущего населения по отношению к занятости3, индикатор), характеризующий степень соответствия материального благосостояния социально приемлемому качеству жизни. III уровень взаимоотношений включает индикаторы, характеризующие эффективность использования трудового потенциала: показатель соотношения среднемесячной заработной платы с величиной прожиточного минимума трудоспособного населения , характеризующий степень эффективности функционирования системы социального партнерства в сфере труда, уровень безработицы и показатель напряженности на рынке труда , характеризующие степень эффективности государственной политики занятости, а также уровень квалификации безработных граждан , характеризующий степень соответствия услуг региональных систем образования потребностям арктических экономик. Каждый индикатор по формуле (1) был переведен в соответствующий индекс, которому на основе экспертного метода4 был присвоен свой вес: I E - Е„ E - E m ax m in (1) Далее на основе линейной комбинации индикаторов, характеризующих структуру качества трудового потенциала регионов российской Арктики, с учетом весовых коэффициентов индикаторов были определены структурные индексы качества трудового потенциала (табл. 1) и в соответствии с методологией расчета ИРЧП [19] сформирован интегральный индекс качества трудового потенциала Iqip (Index of quality of labor potential). Для идентификации регионов российской Арктики по уровню качества трудового потенциала были интерпретированы пороговые значения уровней качества трудового потенциала по его интегральной оценке: [0,001-0,332] — критический уровень, [0,333-0,498] — минимальный уровень, [0,499-0,582] — низкий уровень, [0,583-0,749] — средний уровень, [0,750-0,916] — высокий уровень, [0,917-1,000] — оптимальный уровень [1, с. 35-87]. На основе полученного интегрального индекса качества трудового потенциала был построен рейтинг регионов российской Арктики, на основе анализа его структурных составляющих определены проблемы в сфере формирования, текущего состояния и использования, а также разработаны научно-практические рекомендации по формированию приоритетов государственного управления его развитием. 2 Бюллетень «Социально-экономические индикаторы бедности». URL: https://rosstat.gov.ru/compendium/document/13293 (дата обращения: 22.08.2022). 3Там же. 4 На основе разработанной анкеты был проведен опрос 20 экспертов в области рынка труда, занятости и заработной платы из КНЦ РАН, Отдела содействия трудоустройству граждан г. Апатиты, Апатитского филиала Мурманского арктического государственного университета, Администрации г. Апатиты. В результате обработки анкет были установлены веса индексов и структурных индексов трудового потенциала (табл. 1). © Корчак Е. А., 2023 135