Север и рынок. 2023, № 2.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2023. № 2. С. 104-116. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2023, no. 2, pp. 104-116. ИННОВАЦИОННАЯ И ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА В АРКТИКЕ (углеводородного сырья, твердых полезных ископаемых) по Мурманской области, Ямало­ Ненецкому, Чукотскому автономным округам, Республике Саха (Якутия). В качестве исходных были взяты все аукционы по месторождениям полезных ископаемых, расположенным на территориях четырёх субъектов Российской Федерации, которые полностью входят в состав Арктической зоны, и 13 арктических улусов Республики Саха (Якутия). В выборку (табл. 3) включены месторождения полезных ископаемых, находящиеся в федеральной собственности, так как разовые платежи по ним по нормативу 100 % поступают в доход федерального бюджета. Таблица 3 Данные по итогам аукционов на право пользования недрами за 2021 г., млн руб. Субъект Российской Федерации Стартовый размер Разовый платеж, предложенный победителем Отклонение В том числе углеводородное сырье твёрдые полезные ископаемые А 1 2 3 = 2 - 1 3.1. 3.2. Мурманская область 114 125 11 0 11 Ненецкий АО 0 0 0 0 0 Ямало-Ненецкий АО 16 402 51 569 35 167 35 167 0 Чукотский АО 122 579 457 0 457 13 арктических улусов Республики Саха (Якутия) 2 329 8 064 5 735 0 5 735 Для сведения: по Республике Саха (Якутия) в целом 2 937 13 230 10 293 1 797 8 496 Итого по арктической зоне контрольной группы 18 967 60 337 41 370 35 167 6 203 Примечание. Расчёты авторов поданным ГИС «Торги» за 2021 год. URL: https://torgi.gov.ru/new/public (дата обращения: 10.01.2023). В 2021 г., по данным ГИС «Торги», в Мурманской области на торги были выставлены два месторождения твёрдых полезных ископаемых: при стартовом платеже 114 млн руб. итоговый разовый платёж составил 125 млн руб. В Ненецком АО ни один из двух аукционов по месторождениям углеводородного сырья не состоялся в связи с отсутствием участников. В Ямало-Ненецком АО были выставлены на торги 16 месторождений углеводородного сырья, из них по четырём месторождениям аукционы не состоялись, по остальным аукционам общая сумма разовых платежей составила 51 569 млн руб. при минимальном (стартовом) платеже 16 402 млн руб. В Чукотском АО было выставлено на торги 21 золотосодержащее месторождение — торги состоялись по 14 месторождениям, объём разовых платежей составил 579 млн рублей при стартовом объёме 122 млн рублей. В Республике Саха (Якутия) было выставлено на торги 41 месторождение, в том числе 8 месторождений, расположенных на территории 13 арктических улусов. Аукционы состоялись по 38 месторождениям, из них по 11 арктическим. Общая сумма разовых платежей по итогам состоявшихся аукционов по арктическим месторождениям составила 8064 млн руб. при минимальном (стартовом) платеже 2329 млн руб. Таким образом, итоговая сумма превышения минимального платежа по пяти арктическим регионам за 2021 г. составила 41 370 млн руб. в зависимости от месторождения и вида полезного ископаемого. Анализ аукционов по месторождениям, содержащим золото, по двум регионам (Чукотский АО и Республика Саха (Якутия)) показывает, что итоговый разовый платёж составляет 104-105 тыс. руб. за 1 кг золота. При этом итоговый платёж по месторождениям Якутии, не относящимся к арктическим районам, составил 44 тыс. руб. или более чем в 2 раза меньше, чем арктические месторождения (табл. 4). © Ноговицын Р. Р., Софронова Т. С., Новиков А. В., 2023 110