Север и рынок. 2023, № 2.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2023. № 2. С. 104-116. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2023, no. 2, pp. 104-116. ИННОВАЦИОННАЯ И ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА В АРКТИКЕ Таблица 1 Налог на прибыль организаций от арктических резидентов: поступление и льготы за 2021 г., млн руб. Регион Сумма налога на прибыль к уплате В том числе в бюджеты регионов Сумма недопоступления налога в связи со льготами В том числе в федеральный бюджет в бюджеты регионов А 1 1.1. 2 2.1. 2.2. Республика Карелия 0,0 0,0 9,3 1,4 7,9 Архангельская область 43,1 43,1 129,3 25,9 103,5 Мурманская область 32,7 32,7 98,1 19,6 78,5 Чукотский АО 0,0 0,0 0,2 0,0 0,2 Всего 75,8 75,8 237,0 46,9 190,1 Примечание. По данным отчёта Федеральной налоговой службы по форме № 5-П по состоянию на 01.01.2022. URL: https://www.nalog.gov.ru/ (дата обращения: 05.01.2023). Добывающая отрасль народного хозяйства за последние десять лет увеличила свою долю в налоговых доходах бюджетной системы страны (табл. 2). Если в 2011 г. доля отрасли в целом по стране составляла 28 %, то за 2021 г. она выросла до 36 %, при этом рост в абсолютном значении составил 3,6 раз. В таблице 2 по контрольной группе четырёх арктических регионов доля отрасли за 2021 г. колеблется от 36 % (Мурманская область) до 91 % (Ненецкий АО). Разброс объясняется специализацией добычи. Так, к примеру, в 2021 г. в Мурманской области налоги от добычи железной руды поступили в сумме 19 млрд руб. из 22,9 млрд руб. в целом по всей отрасли; в Ненецком АО налоги от добычи нефти составили 81,2 млрд руб. из 81,8 млрд руб. в целом по всей отрасли; в Ямало-Ненецком АО налоги от добычи нефти и газа составили в совокупности 1558,1 млрд руб. из 1620,4 млрд руб. в целом по отрасли; в Чукотском АО налоги от добычи руд цветных металлов составили 11,6 млрд руб. из 11,8 млрд руб. в целом по отрасли. При этом следует также учитывать сдерживающие факторы и особенности добычи полезных ископаемых в арктическом макрорегионе, связанные с удаленностью от основных промышленных центров, демографические процессы, трудности с привлечением иностранных инвестиций [14], сильный физический износ и морально устаревшее аварийное состояние портов и портовой инфраструктуры арктической транспортной системы [15], что обосновывает высокую ресурсоемкость и зависимость от поставок из других регионов. Таблица 2 Динамика поступлений налогов в бюджетную систему Российской Федерации от отрасли «Добыча полезных ископаемых», млрд руб. Субъект Российской Федерации 2011 г. 2021. Изменение показателя: 2021 г. к 2011 г. Всего Втом числе по отрасли «Добыча полезных ископаемых» Всего Втом числе по отрасли «Добыча полезных ископаемых» 1 2 3 4 5 = 4 / 2 Российская Федерация 9 733,6 2 748,3 28129,2 9 992,5 3,6 Доля, % 100 28 100 36 Х Из них Мурманская область 49,7 11,2 64,1 22,9 2,0 Доля, % 100 23 100 36 Х Ненецкий АО 49,9 43,7 89,6 81,8 1,9 Доля, % 100 88 100 91 Х Ямало-Ненецкий АО 453,8 358,1 1890,2 1 620,4 4,5 Доля, % 100 79 100 86 Х Чукотский АО 13,1 6,9 20,1 11,8 1,7 Доля, % 100 53% 100 59 Х Примечание. По данным отчётов Федеральной налоговой службы 1-НОМ за 2011 и за 2021 гг. URL: https://www.nalog.gov.ru/ (дата обращения: 05.01.2023). © Ноговицын Р. Р., Софронова Т. С., Новиков А. В., 2023 108