Север и рынок. 2023, № 1.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2023. № 1. С. 95-107. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2023, no. 1, pp. 95-107. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ СЕКТОРОВ РОССИЙСКОГО СЕВЕРА И АРКТИКИ Принимаются во внимание следующие показатели (в том числе в территориальном разрезе): доходы и расходы, чистая прибыль, затраты на рубль реализованной продукции. И, наконец, путем обобщения результатов анализа решается третья из поставленных задач исследования, после чего с применением метода дедукции предлагается концепция развития угольной отрасли районов Крайнего Севера. Результаты и обсуждение Состояние и перспективы промышленного освоения угольных месторождений районов Крайнего Севера Под районами Крайнего Севера понимаются субъекты Российской Федерации либо их муниципальные образования, перечень которых утвержден постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2021 г. № 1946, включая все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей2. В указанный перечень входят такие субъекты РФ, как Республика Саха (Якутия), Камчатский край, Магаданская область, Мурманская область, Ненецкий, Чукотский, Ямало-Ненецкий автономные округа, а также отдельные муниципальные образования Республик Карелия, Коми и Тыва, Красноярского и Хабаровского краев, Архангельской, Иркутской, Сахалинской областей и Ханты-Мансийского автономного округа — Югры (ХМАО - Югры). Из субъектов РФ, территории которых частично или полностью отнесены к районам Крайнего Севера, наибольшие запасы угля категорий А+В+С 1 +С 2 выявлены в Красноярском крае (68,1 млрд т), Иркутской области (14,8 млрд т) и Республике Саха (Якутия) (14,3 млрд т). Еще в 9 из рассматриваемых регионов запасы угля в сумме составляют 20,4 млрд т. Балансовых запасов угля не выявлено в Республике Карелия, Архангельской и Мурманской областях, а также в Ямало-Ненецком АО3. Принимая во внимание частичное отнесение территорий некоторых субъектов РФ к районам Крайнего Севера, фактический объем выявленных в этих районах запасов угля значительно ниже 117,6 млрд т. Меньшая часть угольных месторождений Красноярского края, Иркутской области и Хабаровского края расположены в районах Крайнего Севера. Ни одно из угольных месторождений Республики Тыва и Сахалинской области не находится в районах Крайнего Севера4. Следовательно, перечень регионов, угольные месторождения которых расположены в районах Крайнего Севера, будет выглядеть так: Красноярский край, Иркутская область, Республики Саха (Якутия) и Коми, Хабаровский край, Магаданская область, Ханты-Мансийский АО - Югра, Чукотский АО, Камчатский край и Ненецкий АО. Из указанных 10 субъектов РФ можно выделить 6 регионов, месторождения угля которых располагаются исключительно в районах Крайнего Севера. Основываясь на этом, запасы угля категорий А+В+С 1 +С 2 в районах Крайнего Севера составляют не менее 18,7 млрд т. При этом прогнозные ресурсы угля категорий P 1 +P 2 +P 3 составляют не менее 700 млрд т. Если в районах Крайнего Севера сосредоточена лишь малая часть разведанных запасов российского угля, то доля прогнозных ресурсов здесь значительно выше и составляет не менее 42 %. Наибольшие прогнозные ресурсы выявлены в Республике Саха (Якутии)5. Доля разведанных запасов угля районов Крайнего Севера в общероссийской структуре существенно ниже доли прогнозных ресурсов, свидетельствуя об относительно более слабой геологической изученности этих районов. По сравнению со средней полосой России в районах Крайнего Севера существенно меньше организаций, занимающихся промышленным освоением разведанных запасов. В целом таких организаций насчитывается немногим более 20 (рис. 1). 2 Постановление Правительства РФ от 16 ноября 2021 г. № 1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР». URL: http://static.government.ru/media/files/iZ4S29b1c3HF8pPlvF1A5DEti 3IiCSay.pdf (дата обращения: 01.09.2022). 3 Справка о состоянии и перспективах использования МСБ на 15.03.2021 г. / / Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра). URL: https://www.rosnedra.gov.ru/page/516.html (дата обращения: 09.09.2022). 4 Карта месторождений ГИС-Атласа / / Интерактивная электронная карта недропользования Российской Федерации. URL: https://openmap.mineral.ru/Auth/logon.aspx7returnurh%2FStandard %2F&l=ru (дата обращения: 09.09.2022). — Режим доступа: для авториз. пользователей. 5Справка о состоянии и перспективах использования МСБ на 15.03.2021 г. Гончаров М. С., Савон Д. Ю., Сафронов А. Е., Ряднов В. И., 2023 98