Север и рынок. 2023, № 1.
СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2023. № 1. С. 80-94. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2023, no. 1, pp. 80-94. СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА СЕВЕРА И АРКТИКИ табл. 2 приведены для 7 арктических регионов в целом без выделения частей, входящих в АЗРФ. Представленные данные позволяют дать экспертную оценку такому важному показателю, как компенсируемость образовательной миграции выпускников школ 11-х классов из регионов АЗРФ встречным потоком постобразовательной миграции выпускников неарктических вузов в регионы АЗРФ. Для всех рассмотренных регионов АЗРФ образовательная миграция выпускников школ в количественном соотношении носит некомпенсируемый характер: отток выпускников школ 11-х классов из арктических регионов в недостаточном объеме восполняется притоком молодых специалистов в арктические регионы после обучения в вузах. Таблица 2 Сопоставление миграционных потоков выпускников школ и вузов в арктических регионах России, среднегодовые данные за 2019-2021 гг.* Субъект АЗРФ Количество выпускников 11-х классов покидающих регион АЗРФдля обучения в вузах вдругих российских регионах, в среднем за год Количество выпускников вузов, приезжающих в регион АЗРФ из других российских регионов с целью трудоустройства, в среднем за год Доля компенсируемости образовательной миграции, в% 1 2 3 4 = 3/2 Ямало-Ненецкий АО 2 354 1170 49,7 Республика Карелия 393 150 38,2 Чукотский АО 210 77 36,7 Ненецкий АО 145 47 32,4 Республика Саха (Якутия) 1 946 533 27,4 Мурманская область 1 717 470 27,4 Республика Коми 1 787 375 21 Всего по 7 субъектам АЗРФ 8 552 2 560 29,9 *Составлено авторами на основе данных мониторинга трудоустройства выпускников и РОИВ в сфере образования. Примечание. Данные по Архангельской области и Красноярскому краю отсутствуют. В разрезе отдельных регионов компенсируемость миграционных потоков молодежи различна. Наибольшая доля компенсируемости миграции характерна для Ямало-Ненецкого АО - - в среднем на каждого второго уехавшего выпускника школы приходится один выпускник вуза, который приезжает в регион с целью трудоустройства. Для Республики Коми ситуация, напротив, более критичная - - это соотношение составляет порядка пяти к одному. В среднем по 7 рассмотренным регионам АЗРФ доля компенсируемости образовательной миграции выпускников школ составляет 30 %. Ограничением полученных результатов является то, что анализ проведен по отдельным, независящим друг от друга потокам выпускников школ и вузов, например, неясно, являются ли выпускники российских вузов, приезжающие работать в регионы АЗРФ, выпускниками школ этих регионов. Для преодоления этих ограничений и точного определения доли возвратившихся в АЗРФ выпускников после получения высшего образования за ее пределами необходимо создание механизмов, позволяющих отслеживать единую образовательно профессиональную траекторию молодежи при переходе «школа - вуз - организация места работы» в привязке к местоположению. Создание такого инструментария возможно на базе федерального мониторинга трудоустройства выпускников через указание в федеральном реестре документов об образовании места проживания абитуриента (места окончания школы) до поступления в вуз. Последующее сопоставления этого реестра с данными Пенсионного фонда через обезличенные СНИЛС выпускников позволит сформировать пространственные характеристики миграции в формате «регион обучения (школа) - регион обучения (вуз) - регион трудоустройства». Тем не менее представленная аналитика раскрывает серьезную проблему, связанную с некомпенсируемостью образовательной миграции выпускников школ, которая формирует объективные риски для социально-экономического развития арктических регионов: риск потери квалифицированных кадров, снижения качества интеллектуального потенциала, потери населения репродуктивных возрастов, ускоряющий процессы депопуляции [31]. Выводы и рекомендации В результате проведенного исследования выявлено, что исходящий поток образовательной миграции выпускников школ для обучения в вузах за пределами арктических регионов и встречный входящий поток выпускников вузов из других регионов страны для работы в арктических регионах количественно не компенсируют друг друга. В условиях стратегической важности арктических Степусь И. С., Симакова А. В., Гуртов В. А., Хотеева Е. А., 2023 89
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTUzNzYz