Север и рынок. 2022, № 1.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2022. № 1. С. 72-83. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2022, no. 1, pp. 72-83. СОЦИАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА транспортного налога для субъектов МСП в сфере транспортировки и хранения, а также налога на имущество и арендной платы для предприятий из перечня отраслей, наиболее пострадавших от пандемии COVID-19, прямые выплаты социально ориентированному бизнесу и предприятиям общественного питания. В Чукотском АО в спектр региональных мер поддержки вошли специальный микрозаём для предприятий пассажирского и грузового воздушного транспорта, туризма, предоставления гостиничных и бытовых услуг, общественного питания, здравоохранения, образования, культуры, индустрии развлечений, физической культуры и спорта, льготные микрозаймы субъектам МСП (предоставляемые региональной микрокредитной корпорацией) и гранты начинающим в сфере производства предпринимателям. Арктические рынки труда циркумполярных стран в условиях пандемии COVID-19: итоги 2020 г. Предпринятые циркумполярными странами меры по смягчению социально-экономических последствий пандемии COVID-19 в целом позволили сдержать снижение уровня жизни, тем не менее не удалось избежать роста социальной напряженности на арктических рынках труда. В Канаде вызванные пандемией COVID-19 экономические сдвиги оказали отрицательное влияние на спрос и предложение труда: в марте — апреле 2020 г. было ликвидировано около 3 млн рабочих мест (более половины потерь рабочих мест пришлось на низкооплачиваемую занятость [19, с. 57]), уровень занятости молодежи снизился на 30 %, уровень безработицы вырос в два раза (среди женщин — с 5,4 до 14 %)21. Предприятия Северо­ Западных территорий были вынуждены уволить 2,5 тыс. чел., а 2,6 тыс. перевести в режим частичной занятости [13]. Прогнозное снижение уровня занятости в 2020 г. на Северо-Западных территориях составило 3,4 %, в том числе в сфере услуг — 24,7 %. В среднем по арктическим территориям Канады уровень безработицы в декабре 2019 г. — июле 2020 г. увеличился на 43,6 %. Пандемия COVID-19 оказала значительное влияние на молодежную безработицу: в годовом исчислении уровень безработицы среди молодежи в июле 2019 г. — июле 2020 г. здесь вырос с 14,6 до 26,9 %, в том числе среди мужчин — с 18 до 21 Canada's labor market: rebound, recuperation and restructuring. URL: https://www.bankofcanada.ca/2021/02/canadas-labour-market- rebound-recuperation-and-restructuring/ (дата обращения: 21.11.2021). 22Labour Market Bulletin — Northwest Territories, Nunavut and Yukon: July 2020. URL: https://www.jobbank.gc.ca/content_pieces- eng.do?cid=16562 (дата обращения: 21.11.2021). 23 Statista. URL: https://www.statista.com/ (дата обращения: 17.12.2021). 24 Weekly number of job losses and temporary layoffs due to the coronavirus outbreak in Finland from March to November 2020. URL: 31 %, среди женщин — с 10,9 до 22 %22. В среднем за 2020 г. уровень безработицы в Юконе составил 5,2 % (3,6 % в 2019 г.), в Нунавуте — 14% (13,4 %), на Северо­ Западных территориях — 8,4 % (8,2 %)23. В Финляндии значимый удар пандемия COVID-19 нанесла по низкооплачиваемой занятости и работникам с низкой квалификацией в сфере услуг (где величина заработной платы в среднем на 5-20 % ниже средней по стране). В феврале — ноябре 2020 г. 24,4 тыс. чел. стали безработными, взрывной рост безработицы был зафиксирован в марте — апреле 2020 г.; временное увольнение получили 39,2 тыс. чел.24; усугубилась долгосрочная безработица. Уровень занятости среди женщин сократился на 4 %. Особенно пострадала молодежь: в мае 2019 г. — мае 2020 г. уровень молодежной занятости (в возрасте 15-24 лет) снизился в пять раз. В Кайнуу уровень безработицы в июне 2020 г. вырос на 3,1 %, по сравнению с этим же периодом прошлого года, и составил 13,5 % (при этом количество новых вакансий в этот период увеличилось на 10 %). Вспышка пандемии COVID-19 весной 2020 г. вызвала значительный всплеск уровня безработицы в Северной Остроботнии (на 40 % в январе — июле 2020 г.)25. В Лапландии в 2020 г. рост безработицы составил 35 %. В среднем по Финляндии в 2020 г. уровень безработицы составил 7,9 % (6,8 % в 2019 г.). В разгар пандемии COVID-19 в Норвегии26уровень безработицы в туристическом и транспортном секторах вырос в четыре раза, в секторе услуг — в 2,4 раза. В Тромсё закрытие гостиниц, баров и ресторанов оказало огромное влияние на безработицу в сфере путешествий и транспорта (рост составил 367 %) [20]. Пик роста безработицы в стране пришелся на третий квартал 2020 г.; в 2019-2020 гг. рост безработицы женщин составил 26,5 %; в возрастной группе 15-24 года уровень безработицы увеличился на 16 %, в группе 25-54 года — на 25 %, в группе 55-74 лет — на 47 % [21]. В Швеции пик безработицы пришелся на июнь — август 2020 г. В мае — июне 2020 г. [22] уровень безработицы в Швеции в возрастной группе 15-24 года вырос на 18,9 %, 25-34 года — на 37,7 %, 55-64 года — на 3,5 %, 35-44 года — на 3,2 %, 45-54 года — https://www.statista.com/statistics/1111547/coronavirus-impact-on- job-losses-and-temporary-layoffs-in-finland/ (дата обращения: 07.07.2021). 25 Labour market information. URL: https://ec.europa.eu/eures/main (дата обращения: 07.07.2021). 26 Норвегия: «синяя экономика» как ключ к хозяйственному восстановлению после пандемии. URL: https://www.imemo.ru/special- rubrics/coronavirus-pandemic/text/norvegiya-sinyaya-ekonomika-kak- klyuch-k-hozyaystvennomu-vosstanovleniyu-posle-pandemii (дата обращения: 15.08.2021). © Корчак Е. А., 2022 77