Север и рынок. 2022, № 1.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2022. № 1. С. 72-83. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2022, no. 1, pp. 72-83. СОЦИАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА населения. Жесткие меры, принятые многими странами в 2020 г. в ответ на рост распространения инфекции, существенно ограничили большинство видов экономической деятельности и социальной сферы. Уязвимыми к последствиям пандемии COVID-19 оказались арктические территории циркумполярных стран (из-за недостаточной инфраструктуры общественного здравоохранения, монопрофильности локальных экономик, ограниченных возможностей ведения малого предпринимательства, гендерного обособления отдельных видов экономической деятельности, слабой транспортно-логистической инфраструктуры, суровых природно-климатических условий). Последствия пандемии COVID-19 в экономиках циркумполярных стран. В Канаде на пике первой волны пандемии COVID-19 валовый внутренний продукт (ВВП) снизился на 12 %, половина компаний заявила о снижении более чем на 20 % собственных доходов; реальный объем производства в малом бизнесе снизился на 2,1 %1, что негативно повлияло на занятость 5,5 млн работников [11]. Наиболее слабые экономические перспективы сложились на Северо-Западных территориях [12], прогнозное сокращение валового регионального продукта (ВРП) которых в 2020 г. составило 7,6 %. В числе наиболее пострадавших отраслей арктических провинций Канады оказались туризм и гостиничный бизнес: в Юконе общая выручка предприятий общественного питания снизилась на 17,5 %; на Северо-Западных территориях снижение доходов в секторе туризма составило 76 %, при этом 77 % туроператоров были вынуждены временно закрыться, 3 % — закрылись навсегда, а 36 % турфирм сократили собственный штат [13]. В Нунавуте более чем в два раза снизились доходы у четверти туристических операторов, более 40 % уволили персонал (заполняемость местных гостиниц составила 10 %) [12]. В Финляндии снижение ВВП в 2020 г. (второй квартал) составило 16,4 % [14], снижение стоимости финского товарного экспорта — 17 % [15, с. 658]. Объем грузовых авиаперевозок в марте 2020 г. снизился на 26,3 %, в апреле — на 59,3 %, в мае — на 49,4 % [3, с. 8315]. Дефицит государственного бюджета увеличился с 0,3 % в 2019 г. до 1,9 % в 2020 г.; финансовый объем общих антиковидных мер составил 2,6 % ВВП2. Общий спрос на туризм снизился на 60 %. Наиболее всего пострадали субъекты малого и среднего предпринимательства (далее — МСП), большую долю занятости в котором создавали женщины и молодежь. С начала пандемии COVID-19 ВВП Норвегии снизился более чем на 6 % (август 2020 г.)3; прогнозное снижение налоговых поступлений в 2020 г. составило более 59 млрд норвежских крон [16, с. 669]. Значительный рост цен на рынке жилья в период пандемии COVID-19 вызвал рост кредитования домашних хозяйств4; зарегистрированные убытки по кредитам превысили уровень времен банковского кризиса 1990-х гг. Объем ВВП Швеции снизился в 2020 г. (второй квартал) на 8,6 % (самое большое снижение с 1980 г.); резко сократилось валовое накопление основного капитала. Направленные на снижение распространения инфекции ограничения и связанные с ними изменения в поведенческих моделях привели к резкому падению потребления домашних хозяйств; резко снизились объемы потребления гостиничных, ресторанных и туристических услуг, а также культурных и спортивных мероприятий [17]. Так, в мае 2020 г. наполняемость гостиниц составила 19,1 % (в мае 2019 г. — 63,4 %); пассажиропоток в сфере авиаперевозок оказался на 93,7 % меньше мая 2019 г. [4, с. 198-199]. Валовый региональный продукт Аляски в период первой волны пандемии COVID-19 снизился на 9 %. Наиболее пострадала отрасль туризма: уровень доходов снизился на 71 % (102 млн долл. США). Доходы железнодорожной корпорации Аляски снизились на 34 млн долл. США, доходы от налога на коммерческие пассажирские суда — на 23 млн долл. США. Серьезные убытки понесли предприятия рыбодобычи, а также авиаперевозки. Муниципальные бюджеты в связи с ухудшением ситуации в сфере туризма также понесли потери: объем недополученных доходов составил 31 млн долл. США (76 %) [18]. Пандемия COVID-19 оказала негативное влияние на экономику российской Арктики: в Ненецком АО индекс промышленного производства5 в декабре 2020 г. составил 87,4 % к декабрю 2019 г. (в том числе в добыче полезных ископаемых — 87,3 %, в обрабатывающих производствах — 87,4 %); в Мурманской области — 98,2 %. Индекс физического объема платных услуг населению в Чукотском АО в этот период составил 79,1 % (индекс физического 1 Economic Impact of the COVID-19 Pandemic on Canadian Businesses across Firm Size Classes. URL: https://www150.statcan.gc.ca/n1/en/pub/11-626-x/11-626-x2020017- eng.pdf?st=-jfTzaRr (дата обращения: 11.08.2021). 2 The economic context of Finland. URL: https://www.nordeatrade.com/en/explore-new- market/finland/economical-context (дата обращения: 11.08.2021). 3 Norway's Economy Suffered Record Contraction in Covid Crisis. URL: https://www.bloombergquint.com/global-economics/norway-s-economy- shrank-6-3-last-quarter-amid-covid-lockdown (дата обращения: 04.07.2021). 4 Risk Outlook — June 2021. URL: https://www.finanstilsynet.no/en/news- archive/press-releases/2021/risk-outlook--june-2021/ (дата обращения: 18.09.2021). 5 ЕМИСС. Государственная статистика. URL: https://www.fedstat.ru/ (дата обращения: 17.06.2021). © Корчак Е. А., 2022 74