Север и рынок. 2022, № 1.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2022. № 1. С. 58-71. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2022, no. 1, pp. 58-71. РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИЙ СЕВЕРА И АРКТИКИ: ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ составляет 20-40 %. Она в два раза выше аналогичного показателя по сравнению с городским населением [25]. Среди регионов с экстремальными условиями проживания по доле населения ниже прожиточного минимума лидирует Республика Тыва (34,4 %), за ней следуют Республика Алтай (24,0 %), Забайкальский край (21,4 %), Республика Саха (Якутия) (18,6 %), Республика Карелия и Амурская область (15,6%), Республика Коми, Пермский край и Тюменская область (14,9 %). Средний показатель по стране составляет 12,6 % [25, 26]. Экономическая доступность продовольствия зависит от уровня доходов населения и цен на продукты питания. Анализ этих показателей по Республике Коми за 2000-2019 гг. показал, что рост реальных доходов имел тенденцию к снижению, а цены на продовольственные товары к росту (рис. 3). Рис. 3. Динамика реальных располагаемых доходов населения и индекса потребительских цен на продовольственные товары в Республике Коми, % к предыдущему году. Составлено по [22] Как видно из приведенных данных, индекс потребительских цен на продовольствие ежегодно увеличивался, а индекс реальных располагаемых доходов населения (за исключением 2010 г.) снижался. Решающим фактором, сдерживающим экономическую доступность качественного и безопасного продовольствия, остается низкая цена труда в отраслях производства продуктов питания и других сферах сельской экономики. В настоящее время средняя номинальная начисленная заработная плата в организациях сельского и лесного хозяйств, охоты, рыболовства и рыбоводства Республики Коми, занимающих доминирующее положение в сельской экономике, составляет 37,3 тыс. руб., или 38 % от уровня оплаты труда в отраслях добычи полезных ископаемых, 51 % — в финансовых и страховых организациях. Уровень зарплаты от республиканского уровня достигает 70 % [22]. За рассматриваемый период индекс цен на продовольствие вырос в разы. В 2020-2021 гг. в условиях пандемии коронавирусной инфекции COVID-19 реальные располагаемые денежные доходы населения упали, а цены существенно выросли. Цена на сахар и муку выросла в два раза, а на растительное масло и говядину — в полтора. Низкая заработная плата в отраслях сельской экономики, высокая дифференциация населения по уровню доходов, необоснованный рост цен на продовольствие приводят к тому, что значительная часть сельских граждан не в состоянии обеспечить потребление важнейших пищевых продуктов в соответствии с установленными рациональными нормами питания. Ключевая проблема и угроза продовольственной безопасности — снижение качества пищевых продуктов. Нарушение требований к обеспечению безопасности и качеству продукции явилось одной из главных причин увеличения заболеваемости населения зоны Севера и Арктики новообразованиями, болезнью эндокринной системы, расстройствами питания и нарушениями обмена веществ и системы кровообращения (рис. 4). В расчете на 1000 чел. населения самый высокий уровень заболеваний от новообразований наблюдается в Амурской области (30,4 %), Красноярском крае (19,8 %), Ямало-Ненецком автономном округе (18,9 %) и Республике Карелия (17,4 %). Болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ существенно превышали средний показатель по зоне Севера и Арктики в Тюменской (48,5 %), Томской (46,3 %) областях и Ямало-Ненецком автономном округе (34,6 %); болезни системы кровообращения — в Забайкальском крае (50,5 %), Томской области (46,3 %) и Ямало-Ненецком автономном округе (38,6 %); болезни органов кровообращения — в Ненецком (87,4 %), Ямало-Ненецком (73,3 %) автономных округах, Томской (64,1 %) и Сахалинской (43 %) областях. © Иванов В. А., 2022 63