Север и рынок. 2022, № 4.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2022. № 4. С. 40-57. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2022, no. 4, pp. 40-57. РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ И СЕКТОРОВ ЭКОНОМИКИ НА СЕВЕРЕ И В АРКТИКЕ Мощность среднетоннажного завода составляет 1,5 млн тонн (2,1 млрд м3). Запуск такого проекта в условиях санкций, препятствующих оперативному строительству крупнотоннажных заводов, — важное достижение, поскольку для его реализации потребовалась разработка собственных технологий, которые могут быть использованы при строительстве других среднетоннажных заводов. После остановки работы газопровода «Северный поток — 1» высвободились значительные объемы природного газа, которые могут быть использованы в том числе для сжижения и последующей реализации. При этом вопрос возобновления прокачки газа по газопроводу «Северный поток — 1» — исключительно политический вопрос. Согласно данным Росстата, объем добычи природного газа в Российской Федерации по итогам 2021 г. составил 762 млрд м3, и это на 10 % больше, чем по итогам 2020 г. При этом объем экспорта СПГ несколько сократился, что, как уже отмечалось, было вызвано снижением объемов производства СПГ из-за плановой остановки завода «Сахалин-2». Основными импортерами российского СПГ ожидаемо стали страны ЕС (17,4 млрд м3) и АТР (22,2 млрд м3), среди которых выделяются Япония (8,8 млрд м3) и Китай (6,2 млрд м3). В настоящее время идет активная реализация еще одного арктического мегапроекта компании ПАО «Новатэк» («Арктик СПГ — 2») мощностью 19,8 млн тонн (27,33 млрд м3). Газ для сжижения в рамках данного проекта будет добываться на полуострове Гыдан в Ямало-Ненецком автономном округе, на месторождении Утреннее. Доказанные запасы природного газа на месторождении — более 2,1 трлн м3, стоимость проекта составляет более 21 млрд долл. США. На весь объем СПГ, планируемого к производству, уже заключены договора купли-продажи, причем на двадцать лет вперед. По состоянию на начало 2022 г. готовность первой линии завода оценивается в 78 %, а всего проекта — в 59 %. Согласно проектной документации первая линия будет запущена в 2023 г., а вторая и третья — в 2024 и 2025 гг.26. Подтверждением того, что реализации российских СПГ-проектов уделяется повышенное внимание, стало утверждение Долгосрочной программы развития производства сжиженного природного газа в РФ Правительством РФ в марте 2021 г., в рамках которой определены вероятные и возможные проекты по производству СПГ, меры государственной поддержки реализации СПГ-проектов, а также потенциал развития сегмента малотоннажного производства СПГ для целей автономной газификации. К середине 2022 г. компании, осуществляющие производство СПГ, пользуются следующими мерами господдержки: отсутствие экспортной пошлины на СПГ; нулевая ставка налога на добычу полезных ископаемых с даты продажи первой партии СПГ и до достижения суммарного объема добычи газа в 250 млрд м3 или достижения двенадцати лет с момента начала разработки участка недр (для проектов, реализуемых на полуостровах Гыдан и Ямал); пониженная ставка на прибыль для организаций (региональная часть налога в Ямало-Ненецком автономном округе), осуществляющих производство СПГ на новых производственных мощностях (для заводов, введенных в эксплуатацию до 1 января 2021 г., — 13,5 % в течение двенадцати лет; для заводов, введенных в эксплуатацию после 1 января 2021 г., — 11,5 % в течение двенадцати лет; при этом субъекты РФ, на территории которых осуществляется добыча и производство СПГ, имеют право снижать региональную часть налога на прибыль до 0); отсутствие ввозной пошлины на товары из-за границы для реализации СПГ-проектов, причем это касается не только производственного оборудования, которое сейчас из-за санкций стало трудно приобретать за рубежом, но и других материалов, необходимых при строительстве объектов инфраструктуры; государство принимает активное участие в финансировании строительства инфраструктурных объектов, необходимых для успешной реализации СПГ-проектов: например, в рамках реализации проекта «Ямал-СПГ» за государственный счет осуществлялось строительство аэропорта, гостиницы и подъездных дорог. Согласно данным Долгосрочной программы развития производства сжиженного природного газа в РФ к концу 2028 г. с высокой долей вероятности будут реализованы следующие российские СПГ-проекты: «Арктик СПГ — 2» (19,8 млн тонн); «Якутский СПГ» (17,7 млн тонн), «Дальневосточный СПГ» (6,2 млн тонн). И, вероятно, будут реализованы «Арктик СПГ — 1» (17,7 млн тонн) и «Комплекс по переработке этансодержащего газа в порту Усть-Луга» (13,3 млн тонн). При этом крайне неожиданным стал отказ от реализации проекта «Обский СПГ» мощностью 5 млн тонн (6,9 млрд м3). Таким образом, Российская Федерация обладает достаточными запасами природного газа для увеличения объемов добычи, а в случае успешного строительства заводов по производству СПГ, обозначенных в государственной Долгосрочной программе развития производства сжиженного природного газа в РФ, общий объем производственных мощностей к началу 2030 г. может составить 75-100 млн тонн. 26 Проект «Арктик СПГ 2» // ПАО «Новатэк». URL: https://www.novatek.ru/ru/business/arctic-lng/ (дата обращения: 30.08.2022). © Ульченко М. В., Федосеев С. В., 2022 52