Север и рынок. 2022, № 4.

СЕВЕР И РЫНОК: формирование экономического порядка. 2022. № 4. С. 121-136. Sever i rynok: formirovanie ekonomicheskogo poryadka [The North and the Market: Forming the Economic Order], 2022, no. 4, pp. 121-136. ПРОБЛЕМЫ ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ НА СЕВЕРЕ И В АРКТИКЕ Таблица 2 Финансовое обеспечение ГП «Социально-экономическое развитие АЗРФ» в 2022-2024 гг. за счет средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, консолидированных бюджетов субъектов РФ и внебюджетных источников Источник финансового обеспечения Объем финансового обеспечения согласно паспорту, млн 2022 г. 2023 г. 2024 г. Расходы по ГП, всего 24 768,70 26 827,50 25 743,60 федеральный бюджет 8 129,30 7 494,20 5 869,70 бюджеты государственных внебюджетных фондов - - - консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации - - - бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования) внебюджетные источники 16 639,40 19 333,30 19 873,80 Объем налоговых расходов Российской Федерации (справочно) - - - Источник: Государственная программа «Социально-экономическое развитие АЗРФ до 2035 года (утверждена Постановлением Правительства РФ от 30 марта 2021 г. № 484) // Официальный портал Счетной палаты Российской Федерации. URL: https://ach.gov.ru/upload/pdf/budget/gp-2022/ГП-43%20развитие%20Арктики.pdf (дата обращения: 10.07.2022). В соответствии с ГП «Социально-экономическое развитие АЗРФ» наибольший объем бюджетных ассигнований федерального бюджета в 2022 г. предусмотрен по федеральному проекту «Государственная поддержка реализации на территории АЗРФ инвестиционных проектов» в объеме 6198,1 млн рублей, что составляет 76,2 % в общем объеме финансового обеспечения по ГП, в 2023 г. — 5394,0 млн рублей (72 %), в 2024 г. — 5869,7 млн рублей (100 %). В 2022-2024 гг. исполнение расходов федерального бюджета законопроектом по ГП запланировано только по Минвостокразвития России. Объем финансового обеспечения реализации ГП за счет средств федерального бюджета соответствует бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию ГП, и составляет в 2022 г. 8129,3 млн рублей, в 2023 г. — 7494,2 млн рублей, в 2024 г. — 5869,7 млн рублей. Следует отметить, что ГП «Социально­ экономическое развитие АЗРФ до 2035 года» не является единственным источником финансирования мероприятий по развитию АЗРФ. Существуют и другие программы, которые направлены на финансирование отдельных направлений развития АЗРФ. Основные ГП и мероприятия по освоению и развитию регионов АЗРФ представлены в табл. 3. Также в настоящее время осуществляются мероприятия по привлечению инвестиций в АЗРФ, что реализуется через специальные финансовые инструменты (рисунок): налоговые льготы резидентам; государственную инфраструктурную поддержку; 4 Фонд развития АЗРФ будет активно пополняться за счет проектов по добыче газа — эксперт. URL: https://www.finanz.ru/novosti/aktsii/fond- субсидирование процентной ставки по кредитам; предоставление гражданам в безвозмездное пользование земельных участков на территории АЗРФ — «Арктический гектар»; упрощенный порядок получения статуса резидента АЗРФ. К основным драйверам экономического развития АЗРФ в настоящее время можно отнести крупные инвестиционные проекты, ориентированные на нефтегазоперерабатывающую отрасль, для реализации которых предоставляется комплекс налоговых преференций, включающий налоговые льготы, нулевые ставки по инвестиционным проектам, реализуемым в ряде регионов АЗРФ, а также налоговый вычет, применяемый при добыче полезных ископаемых. В то же время льготные налоговые ставки не распространяются на нефтегазовые инвестиционные проекты4. На территории АЗРФ применяется особый режим, предполагающий наличие льгот и преференций для ее резидентов. Инвесторы, получившие статус резидента АЗРФ, могут рассчитывать на налоговые и иные льготы. Например, компаниям, осуществляющим деятельность в АЗРФ в течение десяти лет, могут минимизировать налоговые издержки, снизить суммы, выплачиваемые по страховым взносам за счет субсидий государства. В соответствии со специальной программой государство компенсирует процентные ставки, предусматривается упрощенная процедура, связанная с таможенными процедурами и получением земельных участков. Все это может способствовать повышению финансовой устойчивости данных регионов в будущем. razvitiya-azrf-budet-aktivno-popolnyatsya-za-schet-proektov-po-dobyche- gaza-ekspert-1031117527 (дата обращения: 07.07.2022). © Кондратович Д. Л., 2022 126